Постановление Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 625-ПП "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета города Москвы по отрасли "Культура"
Во исполнение положений Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета города Москвы по отрасли "Культура" (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.
Мэр Москвы | Ю.М. Лужков |
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 22 июля 2008 г. N 625-ПП
Положение
о порядке предоставления субсидий из бюджета города Москвы по отрасли "Культура"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано с учетом положений ст. 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и бюджетного законодательства города Москвы.
1.2. В целях применения настоящего положения используются следующие понятия:
- субсидия - форма предоставления средств из бюджета города Москвы производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов на безвозмездной и безвозвратной основе и автономным учреждениям в целях выполнения государственного задания на оказание государственных услуг;
- претендент на получение субсидии - юридическое лицо (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производители товаров, работ и услуг, а также автономное учреждение, подавшие заявку в Департамент культуры города Москвы на получение субсидий из бюджета города Москвы;
- заявка на получение субсидий - письменное обращение претендента на получение субсидии в Департамент культуры города Москвы;
- получатель субсидий - претендент на получение субсидии, в отношении которого принято решение Департаментом культуры города Москвы о предоставлении средств из бюджета города Москвы;
- договор о предоставлении субсидий - договор между получателем субсидии и Департаментом культуры города Москвы, определяющий порядок взаимодействия сторон, возникающий в связи с предоставлением средств из бюджета города Москвы;
- отраслевая комиссия - комиссия созданная приказом руководителя Департамента культуры города Москвы для рассмотрения заявок на получение субсидий, проведения отбора претендентов и представляющая заключение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий;
- отчет получателя субсидий - документ (документы), подтверждающий целевое использование субсидии, составленный по форме, определенной договором.
1.3. Субсидии из бюджета города Москвы организациям культуры, искусства и кинематографии (в части кинофикации) предоставляются на возмещение планируемых или произведенных затрат в связи с реализацией социально значимых проектов и программ города Москвы либо с целью комплектации недополученных доходов в связи с проводимой государственной ценовой политикой.
1.4. Общий объем субсидий из бюджета города Москвы предусматривается законом о бюджете города Москвы на очередной финансовый год Департаменту культуры города Москвы - главному распорядителю бюджетных средств.
Объем финансирования по отдельным целевым направлениям предоставления субсидии определенным получателям (категориям получателей) предусматривается в городских целевых программах по развитию культуры, искусства и кинематографии (в части кинофикации) в городе Москве, отдельными правовыми актами Правительства Москвы.
2. Категории и критерии отбора получателей субсидий.
Условия предоставления субсидий
2.1. Департаментом культуры города Москвы предоставляются субсидии:
2.1.1. Организациям культуры, искусства и кинематографии (в части кинофикации) города Москвы, независимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных и муниципальных учреждений), оказывающим услуги в области культуры, искусства и кинематографии (в части кинофикации) в качестве основного вида деятельности:
- на возмещение затрат в связи с подготовкой, организацией и проведением мероприятий в области культуры, искусства и кинематографии (в части кинофикации), включенных в перечень общественно значимых социальных и культурных мероприятий города Москвы;
- на возмещение затрат в связи с организацией и проведением мероприятий в сфере культуры, искусства и кинематографии (в части кинофикации), предусмотренных городскими целевыми программами и отдельными распоряжениями и поручениями Правительства Москвы.
2.1.2. Некоммерческим организациям помимо целей, указанных в п. 2.1.1, - на возмещение затрат в связи с осуществлением социально значимых и культурных программ в сфере культуры, искусства и кинематографии (в части кинофикации).
2.1.3. Автономным учреждениям - на возмещение затрат на оказание ими государственных услуг в соответствии с заданием Департамента культуры города Москвы.
2.2. Необходимым условием для предоставления субсидий, указанных в п. 2.1.2 настоящего положения, является проведение открытого публичного конкурса по предоставлению субсидий на осуществление социально значимых и культурных программ негосударственных некоммерческих организаций города Москвы в сфере культуры, искусства и кинематографии (в части кинофикации).
Условия и порядок проведения конкурса определяется Департаментом культуры города Москвы в соответствии с федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы.
В программах должны предусматриваться мероприятия, финансируемые за счет собственных средств организации или из привлеченных источников.
2.3. Необходимым условием для предоставления субсидий, указанных в пп. 2.1.1, 2.1.3 настоящего положения, является договор о предоставлении субсидии, заключаемый Департаментом культуры города Москвы с получателем субсидии.
2.4. Получатели субсидий из бюджета города Москвы:
- должны участвовать в организации оказания населению социальных услуг, выполнения работ и производства социально ориентированной продукции, либо выполнять работы и производство соответствующей продукции для развития культуры и сохранения культурного наследия;
- не должны иметь задолженность перед бюджетом города Москвы, государственными внебюджетными фондами, а также в отношении них не должно быть принято решение о банкротстве.
Перечень затрат, на возмещение которых могут направляться субсидии, предусмотренные п. 2.1 настоящего положения, определяется Департаментом культуры города Москвы.
3. Порядок предоставления заявок на предоставление субсидий
3.1. Заявки претендентов на получение субсидий направляются в Департамент культуры города Москвы в установленные им сроки и подлежат обязательной регистрации.
3.2. Претенденты на получение субсидий в соответствии с пп. 2.1.1, 2.1.3 настоящего положения представляют следующие документы:
- составленную в произвольной форме письменную заявку о предоставлении субсидии со ссылкой на нормативный правовой акт города Москвы;
- расчет размера недополученных доходов исходя из установленного уровня регулируемых цен (тарифов) или утвержденных нормативов затрат, либо расчеты по возмещению произведенных или планируемых затрат.
3.3. Претенденты на получение субсидий при конкурсном отборе в соответствии с п. 2.1.2 настоящего положения представляют все документы, определенные Департаментом культуры города Москвы при утверждении условий проведения конкурса.
3.4. В отношении всех претендентов на получение субсидий обязательным является представление следующих документов:
- учредительные документы;
- выписка из Единого реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до момента подачи документов в Департамент;
- свидетельство о постановке на налоговый учет;
- документ, подтверждающий назначение на должность руководителя (приказ, решение акционеров, участников), или доверенность, уполномочивающая физическое лицо на подписание договора от лица организации;
- бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату;
- решение о совершении крупной сделки в соответствии с уставом организации и федеральным законодательством (при необходимости);
- справка об отсутствии задолженности перед бюджетом города Москвы, государственными внебюджетными фондами.
3.5. Все документы, представляемые претендентами на получение субсидий в копиях, должны быть заверены в установленном порядке.
4. Порядок рассмотрения вопросов и принятия решений о предоставлении субсидий
4.1. Для рассмотрения заявок претендентов на получение субсидий, изучения и анализа представляемых ими материалов и документов приказом руководителя Департамента культуры города Москвы создается отраслевая комиссия, наделенная полномочиями по рассмотрению указанных документов.
4.2. Порядок организации работы комиссии, включая организацию и проведение отбора получателей субсидий, определяется руководителем Департамента культуры города Москвы в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и города Москвы.
4.3. Решение о предоставлении субсидии оформляется приказом руководителя Департамента культуры города Москвы, на основании которого заключается договор о предоставлении субсидии между Департаментом культуры города Москвы и получателем субсидии.
5. Порядок расходования средств в форме субсидий и контроля за выполнением условий их предоставления
5.1. Средства бюджета в форме субсидий перечисляются с лицевого счета Департамента культуры города Москвы, открытого в Департаменте финансов города Москвы, на расчетный счет получателя субсидий в пределах объема ассигнований, утвержденных на эти цели сводной бюджетной росписью.
5.2. Размер субсидии определяется Департаментом культуры города Москвы (отраслевой комиссией) исходя из цели ее предоставления на основе установленного уровня регулируемых цен (тарифов) и утвержденных нормативов затрат.
При этом при необходимости предусматривать авансовые платежи в размере 100 процентов.
5.3. Получатели субсидий представляют отчеты об исполнении условий предоставления субсидий по формам и в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии.
5.4. Департамент культуры города Москвы ведет реестр получателей субсидий в разрезе договоров и осуществляет контроль за выполнением получателем условий предоставления средств из бюджета города Москвы.
5.5. Порядок осуществления контроля за исполнением условий предоставления субсидий определяется договором на предоставление субсидии.
5.6. Остаток неиспользованных субсидий перечисляется в бюджет города Москвы.
Постановление Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 625-ПП "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета города Москвы по отрасли "Культура"
Текст постановления официально опубликован не был