Закон г. Москвы от 25 июня 2008 г. N 29 "О Городской адресной программе развития застроенной территории квартала N 804 "Камушки" Пресненского района города Москвы на 2008-2014 годы"
Настоящий Закон в соответствии жилищным законодательством, Градостроительным кодексом Российской Федерации и Генеральным планом города Москвы определяет комплекс мероприятий, направленных на развитие застроенной территории квартала N 804 "Камушки" Пресненского района города Москвы (далее - квартал N 804), и обеспечивает гарантии города Москвы по защите законных интересов граждан, проживающих на данной территории, их жилищных прав и права на благоприятную среду жизнедеятельности.
Статья 1. Об утверждении Городской адресной программы развития застроенной территории квартала N 804 "Камушки" Пресненского района города Москвы на 2008-2014 годы
Утвердить Городскую адресную программу развития застроенной территории квартала N 804 "Камушки" Пресненского района города Москвы на 2008-2014 годы (приложение).
Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Мэр Москвы | Ю.М. Лужков |
Москва,
Московская городская Дума
25 июня 2008 года
N 29
Приложение
к Закону г. Москвы
от 25 июня 2008 г. N 29
Городская адресная программа
развития застроенной территории квартала N 804 "Камушки" Пресненского района города Москвы на 2008-2014 годы
1. Паспорт Программы
Наименование Программы Городская адресная программа развития застроенной территории квартала N 804 <Камушки> Пресненского района города Москвы на 2008-2014 годы (далее - Программа).
Основания разработки 1. Жилищное законодательство. Программы 2. Градостроительный кодекс Российской Федерации. 3. Генеральный план города Москвы. 4. Постановление Правительства Москвы от 8 февраля 2005 года N 54-ПП <О комплексном развитии территории, прилегающей к ММДЦ <Москва-Сити>. 5. Постановление Правительства Москвы от 27 марта 2007 года N 201-ПП <О мерах по реализации градостроительной концепции развития территорий, прилегающих к ММДЦ <Москва-Сити>.
Государственный заказчик - Департамент градостроительной политики, координатор Программы развития и реконструкции города Москвы.
Основной разработчик Департамент градостроительной политики, Программы развития и реконструкции города Москвы.
Цели Программы 1. Защита законных интересов граждан, проживающих на территории квартала N 804, их жилищных прав и права на благоприятную среду жизнедеятельности. 2. Развитие территории квартала N 804 с учетом строительства на прилегающей к нему территории Московского международного делового центра <Москва-Сити> (далее - ММДЦ <Москва-Сити>).
Ожидаемые результаты 1. Обеспечение жителей квартала N 804 реализации Программы благоустроенными жилыми помещениями, находящимися на территориях районов Центрального административного округа города Москвы, которые соответствуют градостроительным и экологическим требованиям, или в других административных округах города Москвы, - на основании соответствующих письменных заявлений жителей квартала N 804. Переселение осуществляется в соответствии с жилищным законодательством и договором об условиях переселения, указанных в подпунктах 3.1.2 и 3.1.3 раздела 3 настоящей Программы. 2. Строительство общественно-жилого градостроительного комплекса общей площадью не более 500 тыс.кв. метров, в том числе жилых помещений - не менее 200 тыс.кв. метров, включающего: 1) специализированный жилищный фонд для временного проживания граждан, связанных с деятельностью в ММДЦ <Москва-Сити>; 2) объекты обслуживания и иные объекты общественного назначения для граждан, связанных с деятельностью в ММДЦ <Москва-Сити>, и жителей Пресненского района города Москвы; 3) помещения для создания субъектами малого предпринимательства новых рабочих мест в сфере обслуживания, торговли, досуга, выставочной деятельности и культуры. 3. Объемы строительства определяются по результатам разработки проекта планировки территории квартала N 804, архитектурно-градостроительного решения застройки и проектной документации.
Этапы и сроки выполнения Программа реализуется в два этапа: Программы 1) 2008-2011 годы; 2) 2012-2014 годы.
Объемы и источники 1. Общий объем финансирования (в ценах финансирования Программы 2007 года) на период 2008-2014 годов (прогноз) - 30 млрд. рублей. 2. Годовые объемы финансирования определяются исходя из затрат, предусмотренных на переселение жителей квартала N 804, подготовку и инженерное обеспечение территории, реализацию отдельных инвестиционных проектов, благоустройство территории. 3. Финансирование осуществляется за счет внебюджетных источников.
Исполнители мероприятий 1. Инвестор. Программы, органы 2. Органы исполнительной власти города исполнительной власти Москвы: города Москвы, 1) Департамент градостроительной политики, ответственные за развития и реконструкции города Москвы; выполнение мероприятий 2) префектура Центрального Программы административного округа города Москвы; 3) управа Пресненского района города Москвы; 4) Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы; 5) Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы; 6) Комитет города Москвы по государственной экспертизе проектов и ценообразования в строительстве.
Контроль исполнения Правительство Москвы (в лице первого Программы заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы).
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Территория квартала N 804 занимает площадь около 11 гектаров и ограничена: на севере - съездом с Третьего транспортного кольца и Шмитовским проездом, на северо-востоке - улицей Антонова-Овсеенко, на юго-востоке - 1-м Красногвардейским проездом, на юго-западе - 2-м Красногвардейским проездом, на западе - Третьим транспортным кольцом.
По состоянию на начало 2008 года на территории квартала N 804 зарегистрированы 2 993 человека, проживающих в 1 399 квартирах (из них 542 приватизированы).
Всего на территории квартала N 804 расположены 32 здания и строения, из них 24 жилых дома, 1 детский сад.
Большинство жилых домов построено в 50-60-е годы ХХ века и не в полной мере соответствует современным требованиям.
Строительство объектов ММДЦ "Москва-Сити" привело к:
1) ухудшению условий жизнедеятельности жителей квартала N 804. При строительстве объектов ММДЦ "Москва-Сити" и объектов транспортной инфраструктуры территория квартала N 804 подвержена неблагоприятным воздействиям (шум, загрязнение атмосферного воздуха, вибрация, иные воздействия). Устранение всех негативных внешних воздействий на условия жизнедеятельности жителей квартала N 804 инженерно-техническими методами (шумозащитные экраны, защитные зеленые полосы) не представляется возможным;
2) усугублению проблемы обеспечения квартала N 804 объектами социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и территориями общего пользования, а также проблемы доступности указанных объектов для населения. После завершения строительства ММДЦ "Москва-Сити" и транспортных магистралей, окружающих территорию квартала N 804, условия доступности для жителей квартала N 804 объектов инфраструктуры, расположенных вне квартала, ухудшатся. Земельные участки для строительства на территории квартала N 804 новых объектов инфраструктуры отсутствуют.
В связи с невозможностью создания на территории квартала N 804 условий, соответствующих экологическим, санитарным и градостроительным нормам, необходимо переселение жителей квартала N 804.
В целях рационального использования территории квартала N 804 после переселения жителей целесообразной является реорганизация указанной территории путем сноса расположенных на ней объектов и создания на этой территории градостроительного комплекса, включающего специализированный жилищный фонд для временного проживания граждан, связанных с деятельностью в ММДЦ "Москва-Сити", и общественную застройку, ориентированную на обслуживание как ММДЦ "Москва-Сити", так и жителей соседних районов.
Решение указанных проблем требует использования программных методов (привлечение значительных инвестиционных средств, обеспечение переселения жителей квартала N 804 и развитие территории данного квартала в конкретно установленные сроки, комплексный подход к реализации Программы, эффективное взаимодействие органов исполнительной власти города Москвы и инвестора).
Адресный перечень объектов, расположенных на территории квартала N 804 и подлежащих сносу, указан в таблице.
3. Мероприятия Программы, сроки их выполнения, органы исполнительной власти города Москвы, ответственные за выполнение мероприятий Программы
3.1. Мероприятия по переселению жителей квартала N 804
+-----------------------------------------------------------------------+ .N п/п . Наименование мероприятия .Сроки выполнения. Органы . . . . мероприятия . исполнительной . . . . (годы) . власти города . . . . . Москвы, . . . . . ответственные за . . . . . выполнение . . . . . мероприятия . +------+--------------------------+----------------+--------------------. .3.1.1..Подготовка и согласование. 2008-2009 .Департамент жилищной. . .с жителями квартала N 804. .политики и жилищного. . .графика переселения с. .фонда города Москвы,. . .указанием для каждой семьи. .префектура . . .сведений о занимаемом до. .Центрального . . .переселения жилом. .административного . . .помещении, адреса, типа и. .округа города. . .площади жилого помещения,. .Москвы, управа. . .в которое планируется. .Пресненского района. . .переселение, и срока. .города Москвы. . . .переселения. . . . +------+--------------------------+----------------+--------------------. .3.1.2..Заключение с. 2009-2010 .Департамент жилищной. . .собственниками, . .политики и жилищного. . .нанимателями жилых. .фонда города Москвы,. . .помещений в квартале N 804. .префектура . . .договоров об условиях. .Центрального . . .переселения с указанием. .административного . . .сроков, типов и площади. .округа города. . .жилых помещений, в которые. .Москвы, управа. . .планируется переселение. . .Пресненского района. . . . .города Москвы. . +------+--------------------------+----------------+--------------------. .3.1.3..Переселение жителей. 2010-2011 .Департамент жилищной. . .квартала N 804 в. .политики и жилищного. . .соответствии с графиком. .фонда города Москвы,. . .переселения и договорами. .префектура . . .об условиях переселения. . .Центрального . . . . .административного . . . . .округа города. . . . .Москвы. . +-----------------------------------------------------------------------+
Переселение жителей квартала N 804 из занимаемых ими жилых помещений осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством, Законом города Москвы от 31 мая 2006 года N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 года N 1035-ПП "О порядке переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению в городе Москве" и иными правовыми актами города Москвы.
3.2. Мероприятия по развитию территории квартала N 804
+-----------------------------------------------------------------------+ .N п/п . Наименование мероприятия .Сроки выполнения. Органы . . . . мероприятия . исполнительной . . . . (годы) . власти города . . . . . Москвы, . . . . . ответственные за . . . . . выполнение . . . . . мероприятия . +------+--------------------------+----------------+--------------------. .3.2.1..Разработка, согласование,. 2008-2009 .Комитет по. . .утверждение проекта. .архитектуре и. . .планировки территории. .градостроительству . . .квартала N 804. . .города Москвы. . +------+--------------------------+----------------+--------------------. .3.2.2..Разработка и согласование. 2009-2011 .Комитет по. . .архитектурно-градостроите-. .архитектуре и. . .льного решения застройки. .градостроительству . . .территории квартала N 804.. .города Москвы; . . .Разработка, проведение. .Комитет города. . .государственной экспертизы. .Москвы по. . .проектной документации. . .государственной . . . . .экспертизе проектов. . . . .и ценообразования в. . . . .строительстве. . +------+--------------------------+----------------+--------------------. .3.2.3..Снос существующих и. 2012-2013 .Департамент . . .строительство новых. .градостроительной . . .объектов на территории. .политики, развития и. . .квартала N 804. . .реконструкции города. . . . .Москвы. . +------+--------------------------+----------------+--------------------. .3.2.4..Комплексное . 2013-2014 .Префектура . . .благоустройство территории. .Центрального . . .квартала N 804, ввод. .административного . . .объектов в эксплуатацию. . .округа города. . . . .Москвы, управа. . . . .Пресненского района. . . . .города Москвы. . +-----------------------------------------------------------------------+
4. Договор о развитии застроенной территории квартала N 804
Договор о развитии застроенной территории квартала N 804 (далее - договор) заключается Правительством Москвы в лице уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор или иным лицом в соответствии с частями 25 и 28 статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Основанием для подготовки и заключения договора является Программа и принимаемое в соответствии с ней решение Правительства Москвы о развитии застроенной территории квартала N 804.
5. Эффективность и социально-экономические последствия реализации Программы
В 2009-2011 годах жители квартала N 804 будут переселены в новые жилые помещения.
Реализация Программы улучшит социально-экономическую и градостроительную ситуацию в Пресненском районе города Москвы, обеспечит благоприятные условия жизнедеятельности на территориях, прилегающих к ММДЦ "Москва-Сити". К концу 2013 года - началу 2014 года должны быть построены и введены в эксплуатацию объекты общественно-жилого комплекса квартала N 804. Будет сделан еще один шаг в реализации стратегической градостроительной инициативы органов государственной власти города Москвы, направленной на формирование ММДЦ "Москва-Сити". Появятся учреждения и предприятия, необходимые для удовлетворения социальных и экономических нужд сотрудников и гостей российских и зарубежных компаний, а также граждан, проживающих на территориях, прилегающих к ММДЦ "Москва-Сити".
Важной составляющей экономического эффекта реализации Программы является выполнение программных мероприятий без привлечения средств бюджета города Москвы.
Таблица
Адресный перечень
объектов, расположенных на территории квартала N 804 и подлежащих сносу
+-----------------------------------------------------------------------+ . N . Адрес . .п/п. . +---+-------------------------------------------------------------------. . . Жилые помещения . +---+-------------------------------------------------------------------. .1. .ул. Антонова-Овсеенко, 1/18, корп. 2 . +---+-------------------------------------------------------------------. .2. .ул. Антонова-Овсеенко, 3 . +---+-------------------------------------------------------------------. .3. .ул. Антонова-Овсеенко, 5, корп. 2 . +---+-------------------------------------------------------------------. .4. .ул. Антонова-Овсеенко, 5, корп. 6, стр. 2 . +---+-------------------------------------------------------------------. .5. .ул. Антонова-Овсеенко, 7 . +---+-------------------------------------------------------------------. .6. .ул. Антонова-Овсеенко, 9 . +---+-------------------------------------------------------------------. .7. .ул. Антонова-Овсеенко, 11 . +---+-------------------------------------------------------------------. .8. .1-й Красногвардейский пр., 18, корп. 2 . +---+-------------------------------------------------------------------. .9. .1-й Красногвардейский пр., 18/1, корп. 3 . +---+-------------------------------------------------------------------. .10..1-й Красногвардейский пр., 20 . +---+-------------------------------------------------------------------. .11..1-й Красногвардейский пр., 20 А . +---+-------------------------------------------------------------------. .12..2-й Красногвардейский пр., 2 . +---+-------------------------------------------------------------------. .13..2-й Красногвардейский пр., 4 . +---+-------------------------------------------------------------------. .14..2-й Красногвардейский пр., 6, стр. 1 . +---+-------------------------------------------------------------------. .15..2-й Красногвардейский пр., 6 Б . +---+-------------------------------------------------------------------. .16..2-й Красногвардейский пр., 6 А . +---+-------------------------------------------------------------------. .17..2-й Красногвардейский пр., 6 В . +---+-------------------------------------------------------------------. .18..2-й Красногвардейский пр., 8, стр. 1 . +---+-------------------------------------------------------------------. .19..2-й Красногвардейский пр., 10 . +---+-------------------------------------------------------------------. .20..2-й Красногвардейский пр., 10 А . +---+-------------------------------------------------------------------. .21..Шмитовский пр., 31, корп. 1 . +---+-------------------------------------------------------------------. .22..Шмитовский пр., 33, стр. 1 . +---+-------------------------------------------------------------------. .23..Шмитовский пр., 35, стр. 1 . +---+-------------------------------------------------------------------. .24..2-й Красногвардейский пр., 8 А . +---+-------------------------------------------------------------------. . . Нежилые помещения . +---+-------------------------------------------------------------------. .1. .Шмитовский пр., 31, корп. 2, стр. 1 . +---+-------------------------------------------------------------------. .2. .2-й Красногвардейский пр., 8, стр. 4 . +---+-------------------------------------------------------------------. .3. .2-й Красногвардейский пр., 4 А, стр. 1 . +---+-------------------------------------------------------------------. .4. .2-й Красногвардейский пр., 4 Б . +---+-------------------------------------------------------------------. .5. .2-й Красногвардейский пр., 12, стр. 2 . +---+-------------------------------------------------------------------. .6. .Шмитовский пр., 33, стр. 3 . +---+-------------------------------------------------------------------. .7. .ул. Антонова-Овсеенко, 5, стр. 3 . +---+-------------------------------------------------------------------. .8. .ул. Антонова-Овсеенко, 3, стр. 2 . +-----------------------------------------------------------------------+
Закон г. Москвы от 25 июня 2008 г. N 29 "О Городской адресной программе развития застроенной территории квартала N 804 "Камушки" Пресненского района города Москвы на 2008-2014 годы"
Текст Закона официально опубликован не был