Распоряжение Правительства Москвы от 11 апреля 2008 г. N 753-РП "Об утверждении плана информатизации города Москвы на 2008 год"

Справка

нет приложения 1. После подключения приложения поправить ссылки (комментарии) в корреспондентах

В целях дальнейшей реализации работ по информатизации города Москвы, на основании Закона города Москвы от 5 декабря 2007 г. N 47 "О бюджете города Москвы на 2008 год" и с учетом решения Комиссии Правительства Москвы по финансовому обеспечению городских программ (протокол от 16 мая 2007 г. N 4-КФ-3/07):

1. Утвердить план мероприятий по проектированию, разработке и внедрению информационных систем (далее - план информатизации города Москвы) на 2008 год (приложение 1) и принципы его формирования и реализации (приложение 2).

2. Поручить Управлению информатизации города Москвы согласование конкурсной документации и стартовых цен на разработку (модернизацию) и эксплуатацию информационных систем, приобретение товаров и оказание услуг по всем вопросам, связанным с информатизацией органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций.

3. Управлению информатизации города Москвы в месячный срок со дня выхода настоящего распоряжения подготовить проект постановления Правительства Москвы о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 29 апреля 2003 г. N 293-ПП "О создании Управления информатизации города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 3 августа 2004 г. N 526-ПП и от 30 августа 2005 г. N 651-ПП) в соответствии с пунктом 2 настоящего распоряжения.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Управления информатизации города Москвы Михайлова А.Н.

Приложение 2
к распоряжению Правительства Москвы
от 11 апреля 2008 г. N 753-РП

Принципы формирования и реализации плана работ по информатизации города Москвы на 2008 год

1. В рамках выполнения Городской целевой программы "Электронная Москва" в 2003-2007 годах накоплен практический опыт и реализуются подходы, которые позволяют поэтапно повышать эффективность внедрения в городе информационных технологий, а именно:

1.1. Планирование и реализация проектов: внедрен проектно-ориентированный подход, программа структурирована на три направления - основное, вспомогательное и обеспечивающее, внутри которых определены приоритетные проекты, а также их взаимосвязь и этапность выполнения. Следствием перехода на проектно-ориентированный принцип планирования стало повышение целевой ориентации и ясности ежегодных планов программы.

1.2. Эксплуатация информационных систем: введена система паспортизации программно-технических комплексов ведомств, внедряется система их автоматизированного мониторинга, пересмотрен сборник цен и тарифов на эксплуатацию, на этой основе разработана автоматизированная система расчетов эксплуатационных затрат. При росте масштаба и области охвата информационных систем это позволяет контролировать и оптимизировать эксплуатационные расходы.

1.3. Проведение единой технической политики: введены жесткие требования со стороны Управления информатизации города Москвы к наличию и содержанию технической документации на проектирование систем, внедрена практика сводных конкурсов на поставки оборудования и программного обеспечения. Это позволяет поэтапно повышать уровень программно-технической унификации при создании городских информационных систем с целью максимального упрощения последующей эксплуатации и уменьшения эксплуатационных расходов.

1.4. Формирование единого информационного пространства города: много усилий направлено на организацию межведомственного обмена информацией, создаются технологическая и организационная основы этого обмена: метасистема "Электронная Москва" и регламенты информационного взаимодействия ведомств, подлежащие, по мере формирования баз данных, автоматической реализации в рамках метасистемы. Это позволяет постепенно решать главную задачу информатизации - оказание электронных информационных услуг населению, организациям и органам власти.

2. Вышеуказанные положительно зарекомендовавшие себя подходы предлагается развивать и усиливать на следующем этапе информатизации города - при формировании и реализации плана работ по информатизации Москвы в 2008 году (далее - План), а именно:

Структурное деление Плана на три направления:

2.1. Основное - информатизация жизнедеятельности города: оказание госуслуг ("Одно окно"), безопасность, жилищно-коммунальное хозяйство, социальное обеспечение, здравоохранение, образование.

2.2. Вспомогательное - автоматизация бизнес-процессов городских органов власти и организаций в объеме, необходимом для эффективного выполнения ими своих функций по реализации основных задач: управление городской собственностью и бюджетом города, планирование развития города, эксплуатация городской инфраструктуры, формирование эффективной системы электронного документооборота и контроля за исполнением принимаемых решений.

2.3. Обеспечивающее - городская IT-инфраструктура и технологии, необходимые для реализации задач двух первых разделов: единая телекоммуникационная сеть органов власти и подведомственных организаций, единый резервируемый центр обработки данных, метасистема информационного обеспечения, система мониторинга и управления городской программно-технической инфраструктурой.

3. Принцип отбора и определения приоритетности проектов - сервис-ориентированный подход, суть которого в приоритетной информатизации наиболее востребованных услуг. Под него разработана технологическая платформа, под каждый сервис на ее базе создается и автоматизируется свой информационный регламент, из регламента понятно, какие информационные ресурсы нужно использовать или создавать, кто и в чем задействован в процессе. Такой подход реализуется в рамках проекта "Одно окно", где главным является обеспечение предоставления госуслуг населению и организациям, при этом автоматизация внутренних административных процессов рассматривается как обеспечивающая и зависимая.

4. Эксплуатация - полная автоматизация всех процессов мониторинга и обслуживания городской программно-технической инфраструктуры, а также процессов паспортизации систем, расчета и оптимизации бюджетов на их эксплуатацию.

5. Проведение единой технической политики - жесткие требования к стандартизации проектно-технической документации, максимальное обеспечение программно-технической унификации систем с целью упрощения управления ими, повышения надежности городской информационной среды и оптимизации последующих эксплуатационных расходов. Подключение всех объектов информатизации к единой городской мультисервисной транспортной сети в рамках единого адресного пространства. Обеспечение унификации и проведения сводных конкурсов на поставки оборудования и программного обеспечения для информационных систем и объектов, финансируемых вне рамок Плана.

6. Формирование единого информационного пространства города - организация межведомственного обмена информацией на основе метасистемы "Электронная Москва" и автоматизированных регламентов информационного взаимодействия ведомств. Повсеместное внедрение технологий ввода, хранения и обмена ведомствами информацией в электронном виде. Формирование единой технологической системы электронных информационных архивов городских ведомств и организаций. Решение стратегической задачи информатизации города - интеграции информационных систем и преодоления межведомственных информационных барьеров.

7. Управление - внедрение организационной системы и программной среды для автоматизированного управления всем пакетом взаимосвязанных проектов Плана. Возложение на профильный орган - Управление информатизации города Москвы функций государственного заказчика по всем проектам Плана, финансируемым за счет централизованного городского бюджета, с делегированием отдельным ведомствам функций государственных заказчиков либо технических заказчиков по усмотрению Управления информатизации города Москвы.

Распоряжение Правительства Москвы от 11 апреля 2008 г. N 753-РП "Об утверждении плана информатизации города Москвы на 2008 год"

Текст распоряжения официально опубликован не был