Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 5 февраля 2008 г. N А11-4623/2007-К2-21/296 Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что Предприниматель, как лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, не представил в установленный срок сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету за 2006 год, поэтому суд правомерно удовлетворил требование Пенсионного фонда о взыскании с индивидуального предпринимателя штрафа за непредставление в установленные сроки необходимых сведений

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 5 февраля 2008 г. N А11-4623/2007-К2-21/296

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шутиковой Т.В.,

судей Евтеевой М.Ю., Масловой О.П.

при участии представителя

от заинтересованного лица: Двойнишикова В.В. (доверенность от 31.08.2007 N 1)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Мешкова Владимира Петровича на решение Арбитражного суда Владимирской области от 18.09.2007 по делу N А11-4623/2007-К2-21/296, принятое судьей Устиновой О.В., по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе Владимирской области о взыскании с индивидуального предпринимателя Мешкова Владимира Петровича штрафных санкций и установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе Владимирской области (далее - Управление, пенсионный орган) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Мешкова Владимира Петровича (далее - Предприниматель) 120 рублей штрафа за непредставление в установленные сроки сведений за 2006 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 18.09.2007 заявленное требование удовлетворено.

В апелляционном суде дело не рассматривалось.

Предприниматель не согласился с принятым судебным актом и обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, указав на неправильное применение судом норм материального права.

Сославшись на пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пункт 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", пункт 2 статьи 4 Налогового кодекса Российской Федерации, заявитель жалобы считает, что суд неправомерно взыскал с него спорную сумму штрафа, поскольку для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, срок для представления сведений по индивидуальному (персонифицированному) учету не установлен; Управление не указало, какую норму, предусматривающую срок представления сведений, нарушил Предприниматель.

В судебном заседании представитель Предпринимателя подтвердил позицию, изложенную в кассационной жалобе.

Управление отзыв на кассационную жалобу в суд не представило; надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителя не направило.

Законность принятого Арбитражным судом Владимирской области решения проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 21.05.2007 Мешков В.П., 1951 года рождения, 16.11.1995 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица.

В ходе камеральной проверки, результаты которой отражены в акте от 05.03.2007 N 101, Управление установило, что Предприниматель (как лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы) не представил в установленный законодательством срок сведения за 2006 год, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Рассмотрев материалы проверки, руководитель Управления принял решение от 19.03.2007 N 14 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной в пункте 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в виде штрафа в размере 120 рублей.

В связи с неуплатой санкции в добровольном порядке Управление обратилось за ее взысканием в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 6, 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статьями 1, 11, 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 N 318, Арбитражный суд Владимирской области удовлетворил заявленное требование, поскольку пришел к выводу о правомерном привлечении Предпринимателя к ответственности в виде взыскания штрафа в спорной сумме.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, субъектами названной ответственности являются в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

Согласно статье 1 Федерального закона N 27-ФЗ физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона N 27-ФЗ установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ).

В силу статьи 19 Федерального закона N 27-ФЗ Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством Российской Федерации.

В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 N 318, установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся в том числе физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (пункт 2 Инструкции).

Таким образом, срок представления в Пенсионный фонд Российской Федерации обязательных сведений физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, установлен.

Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что Предприниматель, как лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, не представил в установленный срок сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету за 2006 год.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Владимирской области сделал правильный вывод о совершении Предпринимателем правонарушения и обоснованно взыскал 120 рублей штрафа, предусмотренного в пункте 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ.

С учетом изложенного доводы заявителя кассационной жалобы отклоняются судом кассационной инстанции, как несостоятельные.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на Предпринимателя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 18.09.2007 по делу N А11-4623/2007-К2-21/296 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Мешкова Владимира Петровича - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на индивидуального предпринимателя Мешкова Владимира Петровича.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

О.П. Маслова

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: