Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10 декабря 2008 г N Ф08-7446/2008 "Фактически вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели заявляют не о переходе на упрощенную систему налогообложения, а об ее первоначальном выборе" (извлечение)

Справка

Индивидуальный предприниматель Громович В.В. (далее - предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Анапе Краснодарского края (далее - налоговая инспекция, налоговый орган) о признании недействительным отказа в форме уведомления от 12.05.2008 N 436 и решения от 29.05.2008 N 663 о невозможности применения упрощенной системы налогообложения.

Решением от 21.08.2008 суд удовлетворил заявленные требования. Судебный акт мотивирован тем, что подача предпринимателем заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения по истечении 5 дней с момента постановки на учет в налоговом органе не может служить основанием для отказа заявителю в выборе специального режима налогообложения.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

В Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась налоговая инспекция с кассационной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении требований предпринимателя отказать. По мнению заявителя жалобы, необходимым условием для предоставления права по применению упрощенной системы налогообложения является подача заявления в налоговый орган в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного акта, выслушав представителя налогового органа, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 14.04.2008 Громович В.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

22 апреля 2008 года предприниматель подал в налоговую инспекцию заявление о переходе с 14.04.2008 на упрощенную систему налогообложения. Налоговая инспекция направила в адрес предпринимателя уведомление от 12.05.2008 N 436 о невозможности применения упрощенной системы налогообложения в виду пропуска пятидневного срока с даты постановки на налоговый учет.

22 мая 2008 года предприниматель обратился в налоговую инспекцию с заявлением о пересмотре решения о невозможности применения упрощенной системы налогообложения. Налоговой инспекцией решением от 29.05.2008 N 663 отказано предпринимателю в применении упрощенной системы налогообложения.

Полагая, что отказ в применении упрощенной системы налогообложения является незаконным, предприниматель обратился в арбитражный суд.

Удовлетворяя требование предпринимателя, суд правомерно исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном главой 26.2 Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном главой 26.2 Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 84 Кодекса. В этом случае индивидуальный предприниматель вправе применять упрощенную систему налогообложения с даты постановки его на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.

В рассматриваемом случае предприниматель подал заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения по истечении шести рабочих дней с момента постановки на учет в налоговом органе. Вместе с тем суд пришел к правомерному выводу, что данное обстоятельство не может служить основанием для отказа предпринимателю в выборе специального режима налогообложения.

Исходя из указанных выше норм права, фактически вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели заявляют не о переходе на упрощенную систему налогообложения, а о ее первоначальном выборе. При этом применение специального режима налогообложения носит уведомительный характер, то есть не зависит от решения налогового органа и не связано с ним. Подлежит отклонению довод налоговой инспекции о том, что пунктом 2 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен разрешительный порядок перехода на упрощенную систему налогообложения.

Положениями главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации не предоставлено право налоговому органу запретить или разрешить налогоплательщику применять выбранную им систему налогообложения (за исключением случаев, прямо предусмотренных пунктом 3 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации).

Право налогоплательщика на применение упрощенной системы налогообложения налоговой инспекцией по существу не оспаривается, нарушение срока незначительно.

С учетом всех обстоятельств дела судом сделан правильный вывод о том, что налоговый орган необоснованно отказал предпринимателю в переходе на упрощенную систему налогообложения.

Суд в полном объеме исследовал фактические обстоятельства дела, дал им надлежащую оценку, нарушения или неправильное применение норм материального или процессуального права судом не допущены. С учетом изложенного обжалуемый судебный акт как законный и обоснованный отмене не подлежит, оснований для удовлетворения кассационной жалобы налоговой инспекции не усматривается.

В силу положений статей 102 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на налоговый орган. При подаче кассационной жалобы налоговая инспекция уплатила в федеральный бюджет 1 тыс. рублей государственной пошлины платежным поручением от 03.10.2008 N 806.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.08.2008 по делу N А32-13467/2008-12/158 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10 декабря 2008 г N Ф08-7446/2008 "Фактически вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели заявляют не о переходе на упрощенную систему налогообложения, а об ее первоначальном выборе"

Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Кавказского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве

Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника

Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело