(1).jpg)
Приказ Федерального агентства по рыболовству от 24 сентября 2008 г. N 201 "Об утверждении Положения об Управлении флота, портов и мониторинга Федерального агентства по рыболовству"
В соответствии с подпунктом 10.3 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении флота, портов и мониторинга Федерального агентства по рыболовству.
2. Начальнику Управления флота, портов и мониторинга в 10-ти дневный срок утвердить положения об отделах Управления флота, портов и мониторинга.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Признать утратившим силу приказ Госкомрыболовства России от 11.02.2008 N 94 "Об утверждении Положения об Управления развития рыбопромыслового флота, портов и мониторинга".
| Руководитель | А.А. Крайний |
Положение
об управлении флота, портов и мониторинга Федерального агентства по рыболовству
(утв. приказом Федерального агентства по рыболовству от 24 сентября 2008 г. N 201)
I. Общие положения
1.1. Управление флота, портов и мониторинга (далее - Управление) является структурным подразделением Федерального агентства по рыболовству (далее - Росрыболовство) и осуществляет функции:
по выработке государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота (включая научно-исследовательские, учебные, учебно-производственные, рыбоохранные и аварийно-спасательные суда) и в сфере реализации генеральной схемы развития инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса;
по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере обеспечения безопасности мореплавания и аварийно-спасательных работ в районах промысла, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота, в морских портах и других объектах инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса в части, касающейся комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, международными договорами Российской Федерации, Положением о Росрыболовстве, нормативными правовыми актами Росрыболовства, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Росрыболовства, территориальными органами и подведомственными Росрыболовству организациями, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
2.1. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.2.1. готовит для внесения в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Управления;
2.2.2. принимает участие в решении вопросов по полномочиям собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Росрыболовству.
2.3. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства российской Федерации:
2.3.1. разрабатывает устав службы на судах рыбопромыслового флота;
2.3.2. участвует в разработке программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области рыбного хозяйства;
2.3.3. разрабатывает перечень типов судов, орудий и способов добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства;
2.3.4. разрабатывает порядок оснащения судов техническими средствами контроля и их виды;
2.3.5. участвует в разработке перечня видов информации, содержащейся в государственном рыбохозяйственном реестре, представляемой в обязательном порядке, и условия ее предоставления;
2.3.6. разрабатывает перечень типов судов, орудий и способов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства или добычи (вылова) которых осуществляется в новых районах их добычи (вылова);
2.3.7. участвует в разработке порядка реализации генеральной схемы развития инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса по направлению деятельности Управления;
2.3.8. участвует в разработке правил рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна;
2.3.9. участвует в разработке нормативных правовых актов по другим вопросам в установленной сфере деятельности Управления, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
2.4. организует:
2.4.1. функционирование и развитие отраслевой системы мониторинга водных биоресурсов и наблюдения за деятельностью рыбопромысловых судов;
2.4.2. функционирование и развитие береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности находящихся в ведении Росрыболовства;
2.4.3. разработку и совершенствование нормативных документов по безопасности плавания и ведению промысла на судах рыбопромыслового флота;
2.4.4. оперативный учет аварийности рыбопромыслового флота и анализ причин аварийности и внедрение мероприятий, направленных на предупреждение и недопущение аварийности;
2.4.5. формирование и использование федеральных информационных ресурсов, в том числе в части, касающейся судов рыбопромыслового флота;
2.4.6. обеспечение безопасности мореплавания судов и аварийно-спасательных работ в районах промысла водных биоресурсов, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в морских портах в Российской Федерации в части, касающейся комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота;
2.4.7. размещение в установленном законодательством Российской Федерации порядке заказов на строительство судов рыбопромыслового флота для федеральных государственных нужд, в том числе аварийно-спасательных судов и по другим направлениям деятельности Управления;
2.4.8. контроль и координацию деятельности заказчиков-застройщиков по реализации генеральной схемы развития инфраструктуры рыбохозяиственного комплекса по направлению деятельности Управления;
2.4.9. реализацию генеральной схемы развития инфраструктуры рыбохозяиственного комплекса, в том числе развития транспортной инфраструктуры рыбохозяиственного комплекса в составе транспортной системы Российской Федерации;
2.4.10. конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Управления;
2.4.11. проведение экспертизы проектной документации и предложений сторонних организаций для включения в федеральные адресные инвестиционные программы, согласование размещения объектов по направлению деятельности Управления;
2.4.12. обучение и повышение квалификации специалистов для рыбного хозяйства по направлению деятельности Управления в соответствии с международными и российскими требованиями;
2.4.13. проектирование, строительство, ремонт и модернизацию судов рыбопромыслового флота, развитие и функционирование отраслевой системы мониторинга и ГМССБ, а также портовых терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота в порядке и в пределах полномочий определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и полномочий Управления и выделяемых для этих целей средств федерального бюджета и инвестиционных кредитов;
2.5. осуществляет:
2.5.1. подготовку предложений по бюджетному планированию и распределению средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на Росрыболовство функций в сфере деятельности Управления;
2.5.2. ведение национального реестра судов рыбопромыслового флота;
2.5.3. подготовку предложений по приостановлению рыболовства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2.5.4. подготовку предложений по установлению ограничений рыболовства в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов;
2.5.5. подготовку прогнозных и аналитических материалов по вопросам создания и развития инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса по направлению деятельности Управления;
2.5.6. экономический анализ деятельности подведомственных Росрыболовству государственных унитарных предприятий и экономических показателей их деятельности, а также проведение в подведомственных Росрыболовству организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса по направлению деятельности Управления;
2.5.7. разработку федеральных целевых, ведомственных и иных программ и их реализацию, а также формирование и корректировки перечня объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет средств федерального бюджета в рамках действующих федеральных целевых программ по направлению деятельности Управления;
2.5.8. обеспечение выполнения международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и торгового мореплавания (в части касающейся промысла водных биологических ресурсов), а также выполнения обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации в международных организациях в части касающейся судов рыбопромыслового флота;
2.5.9. организационно-методическое сопровождение системы дипломирования и оценки компетенции персонала судов рыбопромыслового флота;
2.5.10. подготовку предложений по вопросам привлечения и использования иностранных работников в составе экипажей судов рыбопромыслового флота, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации по направлению деятельности Управления;
2.5.11. принятие в установленном законодательством Российской Федерации порядке решений о предоставлении временного права плавания под Государственным флагом Российской Федерации и временном переводе судна под флаг иностранного государства, а также согласовании решений о присвоения названий судам рыбопромыслового флота;
2.5.12. координацию и контроль за деятельностью территориальных управлений Росрыболовства и подведомственных Росрыболовству организаций по направлению деятельности Управления;
2.5.13. формирование технических заданий на реконструкцию и строительство инфраструктурных портовых объектов рыбохозяйственного комплекса, предусмотренных действующими ФЦП (ФАЙЛ), а также технических заданий на проведение НИОКР в рамках компетенции управления;
2.5.14. формирование и использование федеральных информационных ресурсов в установленной сфере деятельности Управления, в том числе в части, касающейся судов рыбопромыслового флота;
2.5.15. единую политику в области технической эксплуатации судов рыбопромыслового флота и морских терминалов, предназначенных для их обслуживания, развития объектов береговой инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса;
2.5.16. защиту сведений, составляющих государственную тайну, в пределах компетенции Управления;
2.5.17. обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, подготовку предложений по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
2.5.18. подготовку предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации и нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Росрыболовства по вопросам строительства, модернизации, ремонта и эксплуатации судов рыбопромыслового флота и гидротехнических сооружений рыбохозяйственного комплекса, а также по организации и совершенствованию портового обслуживания судов рыбопромыслового флота;
2.5.19. иные функции в установленной сфере деятельности Управления, если такие функции предусмотрены федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Росрыболовства.
III. Организация деятельности
3.1. Структура и штатное расписание Управления определяются в соответствии со структурой и штатным расписанием Росрыболовства.
3.2. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Росрыболовства по представлению заместителя руководителя Росрыболовства, курирующего деятельность Управления.
3.3. Начальник Управления подчиняется руководителю Росрыболовства и заместителю руководителя Росрыболовства, курирующему деятельность Управления.
3.4. Начальник Управления имеет двух заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности руководителем Росрыболовства.
3.5. В состав Управления входят отделы по основным направлениям деятельности Управления.
3.6. Начальник Управления:
3.6.1. осуществляет непосредственное руководство Управлением;
3.6.2. распределяет обязанности между своими заместителями, контролирует их исполнение;
3.6.3. организует работу отделов Управления, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции начальников отделов Управления, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью, утверждает положения об отделах Управления;
3.6.4. представляет Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, во взаимоотношениях с руководством, структурными подразделениями и территориальными органами Росрыболовства, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;
3.6.5. по поручению руководителя Росрыболовства или заместителя руководителя Росрыболовства представляет Росрыболовство по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в органах государственной власти Российской Федерации и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
3.6.6. представляет предложения руководителю Росрыболовства и его заместителям по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
3.6.7. вносит в установленном порядке представления о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, о присвоении классных чинов, поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок;
3.6.8. вносит на рассмотрение руководителя Росрыболовства в установленном порядке проекты актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
3.6.9. принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых руководством Росрыболовства;
3.6.10. организует в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей других структурных подразделений Росрыболовства, его территориальных органов и подведомственных Росрыболовству организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в совещаниях и семинарах, организуемых другими структурными подразделениями Росрыболовства;
3.6.11. дает работникам Управления обязательные для исполнения указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать от них отчета об исполнении этих указаний и поручений;
3.6.12. проводит совещания с работниками Управления по вопросам деятельности Управления;
3.6.13. подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
3.6.14. утверждает положения об отделах и должностные регламенты работников Управления;
3.6.15. осуществляет иные функции в соответствии с решениями руководителя Росрыболовства.
3.7. Начальник Управления несет ответственность за:
3.7.1. выполнение возложенных на Управление полномочий;
3.7.2. принимаемые решения;
3.7.3. достоверность представляемых руководителю Росрыболовства сведений;
3.7.4. упущения и недостатки в своей работе;
3.7.5. несвоевременное и (или) некачественное выполнение распоряжений руководителя Росрыболовства и заместителей руководителя Росрыболовства;
3.7.6. превышение должностных полномочий;
3.7.7. неудовлетворительную организацию и контроль работы подчиненных;
3.7.8. действия или бездействия, повлекшие за собой материальный ущерб или моральный вред;
3.7.9. состояние исполнительской и трудовой дисциплины подчиненных;
3.7.10. сохранность сведений, составляющих государственную тайну и содержащих конфиденциальную информацию;
3.7.11. соблюдение противопожарных мероприятий и мер по охране труда и техники безопасности;
3.7.12. сохранность закрепленного имущества;
3.7.13. соблюдение Федерального закона от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
3.7.14. выполнение режимных мероприятий в закрепленных помещениях.
3.8. Заместители начальника Управления и начальники отделов обеспечивают организацию работы закрепленных за ними конкретных направлений деятельности Управления.
3.9. В случае временного отсутствия начальника Управления один из его заместителей исполняет его обязанности по решению руководителя Росрыболовства или курирующего Управление заместителя руководителя Росрыболовства.
Приказ Федерального агентства по рыболовству от 24 сентября 2008 г. N 201 "Об утверждении Положения об Управлении флота, портов и мониторинга Федерального агентства по рыболовству"
Текст приказа размещен на сайте Государственного комитета РФ по рыболовству в Internet (http://www.fishcom.ru)
