(1).jpg)
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 мая 2008 г. № 356 «О мерах по устранению нарушений в деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору»
Рассмотрев представления Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 18.04.2008 N 30/1-9д-2008 и от 28.04.2008 N 23/3-350 пров-2008 по результатам проверки Межрегионального территориального управления технологического и экологического надзора по Центральному федеральному округу, а также исполнения органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору законодательства о недрах и об охране окружающей среды при добыче, переработке драгоценных металлов и природных камней, приказываю:
1. Руководителю Межрегионального территориального управления технологического и экологического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Центральному федеральному округу (далее - МТУ по ЦФО) Атрохину П.В. в течение месяца:
1.1. Провести служебное расследование в отношении должностных лиц управления, допустивших нарушение действующего законодательства при проведении проверок полигонов твердых бытовых отходов «Ошенево» в Лотошинском районе Московской области, «Слизнево» - МУП «Спецавтохозяйство» и других поднадзорных организаций, при проведении экологической экспертизы, а также допустивших нарушения Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
По результатам служебного расследования издать приказ МТУ по ЦФО о наказании виновных должностных лиц в связи с допущенными нарушениями. Копию приказа направить в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.
1.2. Привести в соответствие с действующим законодательством, нормативными правовыми актами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору все распорядительные документы МТУ по ЦФО в том числе в части, касающейся проведения плановых, внеплановых и комплексных проверок поднадзорных организаций, проведения экологической экспертизы, лицензирования и выдачи разрешений на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
1.3. При осуществлении государственного экологического надзора и экспертизы, нормирования и администрирования платежей обеспечить деятельность специалистов управления и всего инспекторского состава управления строго в соответствии с требованиями и положениям Постановления Правительства Российской Федерации от 16.06.2000 N 461, приказов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.02.2007 N 56, от 19.02.2007 N 84, от 20.02.2007 N 87.
2. Управлению организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности (Кочемасов В.В. ), управлению делами (Пивоваров Ю.В.) в течение июня 2008 года провести инвентаризацию приказов и распоряжений МТУ по ЦФО на предмет их соответствия действующему законодательству.
3. Поручить Управлению государственного экологического надзора (Масалевич А.И.), Контрольному управлению (Шумицкий А.Н.) в течение 2008 года провести обучение инспекторского состава Службы по вопросу внедрения и практического применения административного регламента по осуществлению государственной функции по лицензированию деятельности по сбору, использованию, транспортировке, размещению опасных отходов.
4. Указать начальнику Управления государственного экологического надзора Масалевичу А.И., начальнику Управления государственного горного и металлургического надзора Тугузу Ш.М. на слабый контроль за работой территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по осуществлению государственной функции по контролю и надзору за состоянием промышленной безопасности на объектах горнорудной и нерудной промышленности, соблюдению требований безопасности при пользовании недрами, в том числе при осуществлении процессов добычи, обогащения и переработки полезных ископаемых, а также за работой недропользователей, нарушающих экологические требования при добыче алмазов и золота. Принять исчерпывающие меры по неукоснительному соблюдению действующего законодательства при лицензировании производства маркшейдерских работ, деятельности по обращению с опасными отходами и проведении экспертизы промышленной безопасности, осуществлении разрешительной деятельности на трансграничное перемещение отходов.
5. Контрольному управлению (Шумицкий А.Н.) обеспечить проведение проверок по всем фактам нарушений, допущенных сотрудниками МТУ Центрального, Дальневосточного, Северо-Западного, Приволжского и Уральского федеральных округов при инспектировании поднадзорных организаций и указанных в представлениях Генеральной прокуратуры Российской Федерации, внести предложения по привлечению виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
6. Утвердить план мероприятий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по устранению нарушений в деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, указанных в представлениях Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 18.04.2008 N 30/1-9д-2008 и от 28.04.2008 N 23/3-350 пров-2008.
7. Контроль за исполнением данного приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Н.Г. Кутьина.
| Руководитель | К.Б. Пуликовский |
Приложение
к приказу Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 26 мая 2008 г. N 356
План мероприятий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по устранению нарушений в деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
| N п. п. | Наименование мероприятия | Срок | Ответственный исполнитель |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Подготовка информационного письма в территориальные органы Ростехнадзора о порядке осуществления консервации ОПО в горнорудной промышленности и надзора за ними | июнь 2008 года | 13 Управление |
| 2. | Разработка методических рекомендаций о порядке осуществления консервации ОПО в горнорудной промышленности и надзора за ними | 1 полугодие 2009 года | 13 Управление |
| 3. | Проверка соблюдения МТУ Ростехнадзора по ДФО требований законодательства о недрах и об охране окружающей среды при добыче, переработке драгоценных металлов и природных камней, а также устранения ранее выявленных нарушений в поднадзорных организациях | июнь 2008 года | 13 Управление |
| 4. | Проведение семинарских занятий с территориальными органами Ростехнадзора по изучению Административного регламента Ростехнадзора по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов в рамках сборов с инспекторским составом МТУ по ПФО, МТУ по УрФО | июль 2008 года, октябрь 2008 года | 14 Управление, 2 Управление |
| 5. | Предусмотреть в Комплексном плане Ростехнадзора на 2 полугодие 2008 года проведение проверки устранения поднадзорными организациями в ЦФО, СФО, УрФО нарушений законодательства, выявленных в ходе проверки Генеральной прокуратуры Российской Федерации (представления Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 18.04.2008 N 30/1-9д-2008 и от 28.04.2008 N 23/3-350пров-2007) | июнь 2008 года | 2 Управление, 13 Управление, 14 Управление |
| 6. | Проведение семинара для территориальных органов Ростехнадзора по ведению территориальных разделов государственного кадастра отходов | ноябрь 2008 года | 14 Управление, ФГУП «УралНИИ «Экология» |
| 7. | Представление отчетов в центральный аппарат Ростехнадзора о перерегистрации ОПО в соответствии с Положением об отчетности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.10.2006 г. N 954 | Ежеквартально | УТЭН Ростехнадзора |
| 8. | Установка и обеспечение функционирования программного обеспечения, необходимого для ведения Государственного реестра опасных производственных объектов, в УТЭН Ростехнадзора по Республике Ингушетия | 2 полугодие 2008 года | МТУИтЗИ |
| 9. | Доработка проекта административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по ведению государственного кадастра отходов и государственного учета в области обращения с отходами, направление его в МПРЭ России для внесения в Правительственную комиссию по административной реформе | июнь 2008 года | 14 Управление |
| 10. | Доработка административного регламента по исполнению Ростехнадзором государственной функции по ведению государственного кадастра отходов и государственного учета в области обращения с отходами с учетом замечаний ФОИВ, направление его в МПРЭ России для внесения в Правительственную комиссию по административной реформе | 3 квартал 2008 года | 14 Управление |
| 11. | Доработка административного регламента по исполнению Ростехнадзором государственной функции по выдаче разрешений на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, направление его в МПРЭ России для внесения в Правительственную комиссию по административной реформе | 3 квартал 2008 года | 14 Управление |
| 12. | Доработка административного регламента по исполнению Ростехнадзором государственной функции по выдаче разрешений на трансграничное перемещение отходов, направление его в МПРЭ России для внесения в Правительственную комиссию по административной реформе | 3 квартал 2008 года | 14 Управление |
| 13. | Организация и размещение данных государственного кадастра отходов (государственного реестра объектов размещения отходов, банка данных об отходах, банка данных о технологиях использования и обезвреживания отходов) на веб-сайте Ростехнадзора | 4 квартал 2008 года | 14 Управление 1 Управление |
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 мая 2008 г. N 356 «О мерах по устранению нарушений в деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору»
Текст приказа официально опубликован не был
