Письмо Министерства экономического развития РФ от 19 июля 2011 г. № Д28-149 “О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ”
Департамент развития федеральной контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение о возможности заключения государственных и муниципальных контрактов в электронной форме на основании пункта 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) и сообщает.
В соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Закона по итогам размещения заказов могут быть заключены контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Указанное положение Закона не содержит указание на определенную форму контракта, договора, который заключается на основании данного положения Закона.
В силу пункта 1 статьи 161 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки юридических лиц между собой должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" электронная цифровая подпись в электронном документе равнозначна собственноручной подписи в документе на бумажном носителе при одновременном соблюдении условий, установленных названной статьей.
Таким образом, с учетом вышеизложенного, Департамент считает, что заключение государственного или муниципального контракта в электронной форме на основании пункта 14 части 2 статьи 55 Закона не противоречит действующему законодательству.
Директор Департамента развития федеральной контрактной системы |
О.В. Анчишкина |
Письмо Министерства экономического развития РФ от 19 июля 2011 г. № Д28-149 “О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ”
Текст письма официально опубликован не был
Обзор документа
Согласно Закону о госзакупках по итогам размещения заказов могут быть заключены контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с ГК РФ.
В соответствии с кодексом сделки юрлиц между собой должны совершаться в простой письменной форме (за исключением тех, что требуют нотариального удостоверения).
Письменный договор может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена материалами посредством различных видов связи (почта, телеграф, телетайп, телефон, электронная и др.), позволяющих достоверно установить, что материал исходит от одной из сторон.
ЭЦП в электронном документе равнозначна собственноручной подписи в документе на бумажном носителе при соблюдении установленных условий.
С учетом изложенного Минэкономразвития России считает, что заключение муниципального или госконтракта в электронной форме действующему законодательству не противоречит.