Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 15 октября 2010 г. № 572 “О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по исполнению государственной функции по осуществлению (в пределах своей компетенции) контроля за экспортом и (или) импортом товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования, утвержденный приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 4 апреля 2008 г. № 78”
1. Внести изменения в Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по исполнению государственной функции по осуществлению (в пределах своей компетенции) контроля за экспортом и (или) импортом товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования, утвержденный приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 4 апреля 2008 года № 78 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 апреля 2008 г., регистрационный № 11602) (с изменениями, внесенными приказом ФСТЭК России от 15 августа 2008 г № 218 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 августа 2008 г., регистрационный № 12131) и приказом ФСТЭК России от 17 июля 2009 г. № 243 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 августа 2009 г., регистрационный № 14558), согласно приложению к настоящему приказу.
2. Установить, что пункты 2 - 11 приложения к настоящему приказу вступают в силу с 1 января 2011 г.
Директор Федеральной службы по техническому и экспортному контролю |
С. Григоров |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 ноября 2010 г.
Регистрационный № 18928
Приложение
к приказу Федеральной службы по техническому
и экспортному контролю
от 15 октября 2010 г. № 572
Изменения,
которые вносятся в Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по исполнению государственной функции по осуществлению (в пределах своей компетенций) контроля за экспортом и (или) импортом товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования, утвержденный приказом ФСТЭК России от 4 апреля 2008 г. № 78)
1. В пункте 2:
а) абзац пятый дополнить словами «; 2009, № 18, ст. 2140, № 29, ст. 3601, № 48, ст. 5711, № 52, ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988, № 18, ст. 2142, № 31, ст. 4160, № 32, ст. 4298»;
б) после абзаца двадцать второго дополнить абзацами следующего содержания:
«постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный № 13915) (с изменениями, внесенными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 мая 2010 г. № 199 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 июля 2010 г., регистрационный № 17702);».
2. В пункте 5:
а) дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Подготовка ежегодного плана, его представление в органы прокуратуры и согласование осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.»;
б) абзац шестой дополнить предложением «При проведении плановой проверки совместно с другими органами государственного контроля (надзора) указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.»;
в) абзац седьмой дополнить предложением «Ежегодный план размещается на официальном сайте ФСТЭК России в сети «Интернет».»;
г) после абзаца одиннадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«Внесение изменений в ежегодный план допускается только случае невозможности проведения плановой проверки деятельности участника ВЭД в связи с его ликвидацией или реорганизацией, либо прекращением деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.
Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в 10-дневный срок со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, а также размещаются на официальном сайте ФСТЭК России в сети «Интернет».».
3. В пункте 6:
а) дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) приказ ФСТЭК России, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.»;
б) в абзаце девятом слова «, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства,» исключить.
4. В абзаце шестом пункта 15.1 слова «В том случае если участник ВЭД относится к субъектам малого и среднего предпринимательства,» заменить словами «При наличии оснований для проведения внеплановой проверки».
5. В пункте 15.3 слова «, относящегося в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства,» исключить, слова «субъектов малого и среднего предпринимательства» заменить словами «этого участника ВЭД».
6. В абзаце пятом пункта 17.1 слова «плановой выездной проверки» заменить словами «плановых выездных проверок».
7. В абзаце втором пункта 17.2 слова «полномочиях ФСТЭК России (ее территориального органа) в части, касающейся проводимой проверки, а также» заменить словами «ФСТЭК России, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий и».
8. Дополнить пунктом 17.5 следующего содержания:
«17.5. К проведению выездной проверки участника ВЭД привлекаются эксперты, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с участником ВЭД, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами этого участника ВЭД.».
9. Пункт 18.8 дополнить словами «, а также сведения и документы, которые могут быть получены ФСТЭК России (ее территориальным органом) от иных органов государственного контроля (надзора)».
10. Пункт 19.17 дополнить подпунктами 7 - 9 следующего содержания:
«7) привлечение к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном Правительством Российской Федерации порядке граждан и организаций;
8) проведение плановой проверки, не включенной в ежегодный план;
9) участие в проведении проверок экспертов, экспертных организаций, состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с участниками ВЭД, в отношении которых проводятся проверки.».
11. Приложение № 1 к Регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящим изменениям.
Приложение
к изменениям, которые вносятся
в Административный регламент ФСТЭК России,
утв. приказом Федеральной службы
по техническому и экспортному контролю
от 4 апреля 2008 г. № 78
Приложение № 1
к Административному регламенту
Федеральной службы по техническому
и экспортному контролю по исполнению
государственной функции по осуществлению
(в пределах своей компетенции) контроля
за экспортом и (или) импортом товаров
(работ, услуг), информации, результатов
интеллектуальной деятельности (прав на них),
в отношении которых применяются
меры нетарифного регулирования
Блок-схемы административных процедур по исполнению государственной функции
1.png
Принятие решения о проведении проверки
2.png
Подготовка к проверочным мероприятиям
3.png
Проведение выездной проверки
4.png
Проведение документарной проверки
5.png
Согласование проведения внеплановой выездной проверки
6.png
Оформление результатов проверки
7.png
Принятие решения по итогам проведения проверки
8.png
Реализация принятого решения
9.png
Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 15 октября 2010 г. № 572 “О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по исполнению государственной функции по осуществлению (в пределах своей компетенции) контроля за экспортом и (или) импортом товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования, утвержденный приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 4 апреля 2008 г. № 78”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 ноября 2010 г.
Регистрационный № 18928
Текст приказа официально опубликован не был
Обзор документа
Скорректирован порядок контроля за экспортом и (или) импортом товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования.
Изменения претерпела процедура проведения контрольных мероприятий. Это обусловлено утверждением правил подготовки органами контроля (надзора) ежегодных планов проверок юрлиц и ИП.
Закреплен ряд дополнительных положений, вступающих в силу с 1 января 2011 г. Так, ежегодный план проверок размещается на сайте ФСТЭК России. Изменения в него вносятся, если невозможно провести мероприятие в связи с реорганизацией, ликвидацией участника ВЭД, прекращением его деятельности. Еще одна причина - обстоятельства непреодолимой силы. Сведения об изменениях направляются в течение 10 дней в соответствующий орган прокуратуры.
Расширен перечень оснований для внеплановой проверки. Она проводится, если издан приказ ФСТЭК в соответствии с поручениями Президента РФ, Правительства РФ.
Закреплена возможность привлечь к выездной проверке экспертов, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с участником ВЭД и не являющихся его аффилированными лицами.