Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 23 ноября 2007 г. N 03-01-15/15-422 О регистрации организации в качестве центра технического обслуживания ККТ в органе исполнительной власти субъекта РФ

Справка

Вопрос: В связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 N 470 "Об утверждении Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями" просим разъяснить следующее.

В соответствии с п. 2 вышеуказанного Положения центр технического обслуживания - это лицо, уполномоченное поставщиком на осуществление технической поддержки модели контрольно-кассовой техники.

Исходя из этого, организациям для осуществления деятельности в качестве центра технического обслуживания необходимо быть зарегистрированными налоговыми органами в установленном порядке и уполномоченными поставщиком на осуществление технической поддержки контрольно-кассовой техники.

Вместе с тем согласно п. 10.1.1 Положения о порядке продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин в Российской Федерации, утвержденного Решением Государственной межведомственной экспертной комиссией по контрольно-кассовым машинам от 16.05.1995 N ЮБ-6-14/276, регистрация предприятия в качестве ЦТО осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

При этом данная норма противоречит Федеральному закону от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О Государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", так как согласно ему государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации", то есть регистрирующим органом является Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы, а не органы исполнительной власти субъекта РФ.

Кроме того, это противоречит вышеприведенному Положению о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, вводя не предусмотренные им дополнительные условия в виде регистрации органом исполнительной власти субъекта РФ для осуществления технической поддержки контрольно-кассовой техники.

Исходя из вышеизложенного, просим разъяснить, необходимо ли организации, зарегистрированной в установленном Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ порядке и уполномоченной поставщиком на осуществление технической поддержки ККТ, дополнительно зарегистрироваться в качестве центра технического обслуживания в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Имеют ли право налоговые органы отказать в регистрации контрольно-кассовой техники ввиду того, что пользователем заключен договор на осуществление технической поддержки ККТ с уполномоченной поставщиком организацией, но не зарегистрированной органом исполнительной власти субъекта РФ в качестве центра технического обслуживания?

Для сведения сообщаем, что на территории Республики Татарстан органы исполнительной власти РТ регистрацию организаций в качестве ЦТО не осуществляют со ссылкой на отсутствие у них таких полномочий.

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо от 20 сентября 2007 г. N 5 и сообщает.

Согласно Федеральному закону от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" организации (за исключением кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны применять при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт исправную контрольно-кассовую технику, опломбированную в установленном порядке, зарегистрированную в налоговых органах и обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов (фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти).

При этом контрольно-кассовая техника, применяемая организациями (за исключением кредитных организаций) и индивидуальными предпринимателями, должна быть исправна, опломбирована в установленном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1993 г. N 745, Решением Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам от 6 марта 1995 г. N 2/18-95, которым утверждено Положение о порядке продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин в Российской Федерации, устанавливались, в том числе условия регистрации и деятельности центров технического обслуживания.

Согласно Федеральному закону от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ требования к контрольно-кассовой технике, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, порядок и условия ее регистрации и применения определяются Правительством Российской Федерации.

В постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 г. N 470 "Об утверждении Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями" включены нормы, связанные с центрами технического обслуживания - лицами, уполномоченными поставщиком на осуществление технической поддержки модели контрольно-кассовой техники, в том числе по участию центров технического обслуживания в процедуре проверки исправности, замены, ремонта, технического обслуживания контрольно - кассовой техники.

Предусмотрен запрет на осуществление технической поддержки контрольно - кассовой техники поставщиком или центром технического обслуживания, находящимся в ведении пользователя этой техники.

При этом контроль за применением контрольно-кассовой техники возложен на налоговые органы.

Вместе с тем, порядок взаимоотношений между центрами технического обслуживания и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации вышеназванным постановлением не регулируется.

Ранее принятые нормативные правовые акты действуют в части, не противоречащей Федеральному закону от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" и нормативным правовым актам, принятым в соответствии с ним.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 23 ноября 2007 г. N 03-01-15/15-422

Текст письма официально опубликован не был