ЗАКОНОПРОЕКТ

Федеральная собственность все еще ждет покупателя
О наличии возможности повлиять на бюджетное «самочувствие» страны за счет совершенствования уже прописанных в законодательстве процедур для этого в очередной раз напомнило Минэкономразвития России, представив для рассмотрения на regulation.gov.ru свои предложения по вопросам повышения эффективности продаж федерального имущества. Изложенный в законопроекте «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» рецепт, как утверждают в опубликованной пояснительной записке его авторы, позволит преодолеть ряд практических затруднений при применении упомянутого Федерального закона (от 21.12.2001 № 178-ФЗ). Вместе с тем, как именно могут отразиться рекомендованные меры на исполняющих обязанности продавцов некогда федеральной собственности и их клиентуре, вопрос открытый.
Так, согласно предлагаемым поправкам, обязанность по раскрытию информации о приватизации должна считаться исполненной при размещении соответствующего сообщения на портале torgi.gov.ru, при этом строго до 10 часов утра (с учетом часового пояса, где ответственное за данное размещение лицо – продавец имущества – будет находиться) в назначенный для этого день. Другие же «обязательные» сайты, по мнению авторов, следует определить как дополнительные источники сведений о приватизации, подстраховавшись тем самым от возможных накладок при опубликовании.
Изменения затронут и деятельность независимых продавцов федерального имущества в части получаемого ими вознаграждения за услуги. Разработчики законопроекта полагают, что во избежание проволочек в связи с перечислением гонорара из бюджета целесообразно перейти на другую систему оплаты их труда: если имущество подлежит продаже на аукционе либо посредством публичного предложения, работу продавца будет оплачивать покупатель, причем сразу по факту совершения покупки и отдельно от оплаты ее цены. Из пояснительной записки следует, что переложения бремени оплаты услуг организатора торгов с бюджета на победителя тот, по сути, даже не заметит, а для казны появляется реальный шанс сэкономить за счет упрощения механизма расчетов и сокращения расходов на администрирование сумм, зарезервированных для независимых продавцов. Там же отмечается, что подобный принцип соответствует общемировой практике аукционных организаций.
Наконец, повышению внимания потенциальных клиентов к бывшей государственной или муниципальной собственности должно поспособствовать и установление четких сроков объявления публичного предложения в случае признания аукциона несостоявшимся (до трех месяцев с даты этого события).
Но показать, преобразовалось ли это внимание в интерес к предлагаемому имуществу, сможет, вероятно, только объем доходов бюджета от приватизации.