Самарская Губернская Дума внесла в нижнюю палату парламента законопроект¹, которым предложила внедрить в России реестр недобросовестных участников аукционов, недобросовестных правообладателей лесных участков.

В него будут включаться, во-первых, победители аукционов, уклонившиеся от заключения договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений. Во-вторых, правообладатели лесных участков, договоры с которыми были расторгнуты по решению суда в связи с существенным нарушением их условий. Наконец, в реестр войдут также лица, которых привлекали к административной ответственности за нарушения лесного законодательства два или более раза в течение трех лет (например, за нарушение правил заготовки древесины или проведения рубок лесных насаждений по ст. 8.25 КоАП РФ).

Планируется, что наличие информации о заявителе в таком перечне будет являться основанием для отклонения его заявки на участие в аукционе на заключение договора аренды лесного участка или купли-продажи лесных насаждений. В настоящее время к таким основаниям относятся представление заявки, не соответствующей установленным требованиям, нахождение заявителя на стадии банкротства, невнесение аукционного задатка и т. д. (ч. 8 ст. 79 Лесного кодекса).

Сведения будут исключаться из реестра после двух лет с момента, как они были в него внесены. Предполагается, что реестр будет доступен на официальном портале госзакупок (http://zakupki.gov.ru/) без взимания платы.

Автор инициативы пояснил, что сегодня недобросовестные участники аукционов на право пользования лесными участками нередко злоупотребляют своими правами – например, отказываются после победы в конкурсе заключить соответствующий договор. Это нарушает права других участников и в целом препятствует осуществлению эффективного лесопользования. Но сегодня никаких негативных последствий для таких лиц нет, и они могут беспрепятственно участвовать в других аукционах.