Итоги недели. 14 октября 2016

Мы подготовили обзор самых важных и интересных правовых новостей текущей недели. Предлагаем вспомнить ключевые инициативы, новые правовые акты и знаковые события, которыми она запомнилась.

Мораторий на взносы в накопительную часть пенсии продлят до конца 2019 года
Это предусмотрено Основными направлениями бюджетной политики на 2017-2019 годы, документ размещен на сайте Комитета Госдумы по бюджету и налогам. Исходя из такой "заморозки" рассчитан размер трансферта из федерального бюджета в ПФР, который составит 977,1 млрд руб. в следующем году. Напомним, впервые мораторий на пенсионные накопления был наложен в 2014 году и впоследствии неоднократно пролонгировался. Первоначально планировалось, что накопительную часть "заморозят" только на год, поэтому продление моратория вызвало серьезную критику. Добавим, что в конце сентября Банк России предложил новую концепцию формирования пенсионных накоплений. Предполагается, что они будут добровольными, каждый гражданин сможет делать взносы в неограниченном размере, а государство станет пополнять их за счет налоговых вычетов.

Снят запрет на ввоз в Россию некоторых турецких фруктов
Имеются в виду апельсины (а помимо них мандарины, клементины и другие гибриды цитрусовых), абрикосы, персики и нектарины, а также сливы и терн. Но по-прежнему закрыт путь на российские прилавки таким турецким продуктам, как виноград, томаты, яблоки, груши, лук, огурцы, клубника и земляника, субпродукты из индейки и курицы и т. д. Напомним, Россия наложила продуктовое эмбарго на ряд продовольственных товаров из Турции в конце ноября 2015 года. А снять эти и другие ограничения (например, запрет на посещение россиянами турецких курортов) главы стран договорились в июне.

Возможно, ставки по УСН в следующем году будут снижены
Так, если объектом налогообложения являются доходы, ставку предлагается установить в размере 3% (сегодня – 6%). Как и в настоящее время, регионы смогут снижать ее для отдельных категорий предпринимателей до 1%. А в случае, когда в качестве объекта выбраны "доходы минус расходы", планируется уменьшить ставку с 15% до 8%. Субъекты РФ также получат возможность сделать ее еще ниже, на уровне 3% (по действующей редакции НК РФ самая минимальная ставка, которая может быть установлена региональными властями, составляет 5%). Еще один законопроект недели предполагает снижение ставки ЕСХН с нынешних 6% до 3%.

В следующем году в России могут запустить систему tax-free
Это практика, при которой иностранцам, совершившим покупки в России, станут возмещать часть НДС. Ставка этого косвенного налога составляет по общему правилу 18%, а для отдельных товаров (периодика, товары для детей, медицинские изделия и лекарства и т. д.) – 10%. Предполагается, что это позволит поддержать отечественные розничные сети. По плану нововведение сначала пройдет апробацию в крупных городах, например, в Москве и Санкт-Петербурге. Первый заместитель премьер-министра Игорь Шувалов ранее заявил, что это может произойти уже в 2017 году. А впоследствии такой опыт будет распространен и на другие регионы. Система tax-free действует более чем в 50 странах мира, но в России никогда еще не применялась. 

Ставки акциза на вино могут возрасти в два раза
Речь идет о виноградных и фруктовых винах, за исключением шампанского. Если сегодня ставка акциза в отношении них составляет 9%, то в результате реализации инициативы Минфина России она может увеличиться до 18%. Кроме того, ведомство предложило облагать этим косвенным налогом безалкогольное пиво, которое сегодня подакцизным товаром не является. Наконец, акцизы планируется ввести в отношении электронных сигарет (40 руб. за штуку) и никотиновой жидкости для их заправки (15 руб. за 1 мл). А на остальные табачные изделия финансисты намерены повышать ставки акцизов на 10% по сравнению с уровнем прошлого года.

Размер пени за налоговые правонарушения может быть увеличен в 1,7 раза
Если сейчас ее размер равен 1/300 ставки рефинансирования, то в результате поправок он может увеличиться до 1/180 этого показателя. Напомним, с 1 января 2016 года ставка рефинансирования приравнена к ключевой ставке и в качестве самостоятельной больше не устанавливается. С 19 сентября значение ключевой ставки (и автоматически – ставки рефинансирования) составляет 10%. Так, в настоящее время двухнедельная просрочка уплаты налога в сумме 7 тыс. руб. повлечет уплату пени в размере 32,67 руб. А в случае одобрения новых правил сумма пени в аналогичной ситуации возрастет до 54,44 руб. Минфин России планирует реализовать эту меру в течение ближайших трех лет.

Срок выдачи удостоверения адвоката должен составлять не более 10 рабочих дней
Он исчисляется с момента внесения в реестр сведений о том, что гражданину присвоен адвокатский статус. Такие же сроки выдачи удостоверения установлены для случаев, когда у адвоката изменилось имя или фамилия, либо его статус восстановлен в судебном порядке, либо адвокат изменил членство в адвокатской палате. Если же защитник потерял свое удостоверение или оно пришло в негодность, новое ему должны выдать также в течение 10 рабочих дней после подачи заявления. К слову, Минюст России заявил на своем официальном сайте, что степень защищенности адвокатских удостоверений повышена – к примеру, на них появится голографический знак.

При вузах могут появиться ясельные группы
Это идея Министра образования и науки РФ Ольги Васильевой. По ее мнению, такая мера позволит молодым мамам в возрасте до 30 лет совмещать работу и учебу на подготовительных курсах в вузах. Ольга Васильева добавила, что ясли должны быть предназначены для детей в возрасте от полутора до трех лет. В марте Минобрнауки России предлагало также предоставить мамам в возрасте до 23 лет право обучения на подготовительных курсах при вузе за счет федерального бюджета. Инициатива прошла общественное обсуждение, о ее дальнейшей судьбе пока неизвестно.

ВС РФ отказался изменить условия валютного кредита из-за роста курса евро
Заемщица, которая оформила до кризиса кредит в иностранной валюте, требовала изменения условий договора с банком в лучшую для нее сторону. ГК РФ позволяет это сделать в случае существенного изменения обстоятельств, которое не могли предвидеть стороны при заключении сделки. Но ВС РФ не согласился с тем, что рост курса евро даже в благополучные времена был непредсказуем. Это не первое подобное решение ВС РФ по валютным кредитам, к примеру, аналогичную позицию он высказал в августе. В последнем деле заемщица также сослалась на то, что является многодетной матерью и в настоящее время не работает. Однако Суд посчитал, что и это не основание для коррекции условий займа.