Предлагается ввести административную ответственность за семейно-бытовое дебоширство

Сегодня депутат Госдумы Салия Мурзабаева и член Совета Федерации Антон Беляков выступили с инициативой установления административного наказания за семейно-бытовое дебоширство, то есть, как поясняется в тексте соответствующего законопроекта¹, за действия гражданина, нарушающие права членов его семьи, а также лиц, совместно с ним проживающих. Имеются в виду права на здоровье, честь или достоинство, а также на покой в жилом помещении. Также правонарушением будут считаться указанные действия, сопровождающиеся нецензурной бранью, а равно уничтожением или повреждением имущества или шумом.

Штраф за такое деяние может составить от 500 руб. до 1 тыс. руб. А за повторное совершение правонарушения предусмотрены более строгие санкции – штраф в размере от 1 тыс. до 2,5 тыс. руб. или обязательные работы на срок до 50 часов или административный арест на срок до 15 суток.

Внести соответствующее изменение в КоАП РФ предлагается в связи с другим документом², разработанным теми же авторами. В нем уже изложены особенности профилактики семейно-бытового насилия. Под ним предлагается понимать умышленное деяние одного лица в отношении других, совершенное в сфере семейно-бытовых отношений, если оно нарушает права и свободы человека и (или) причиняет ему физическую боль, наносит вред здоровью, причиняет нравственные страдания или имущественный вред. Предусмотрены и формы такого насилия – физическое, психологическое, сексуальное и экономическое. Уточняется, что под это определение не подпадает необходимая оборона.

Законопроектом закреплен перечень прав потерпевшего от семейно-бытового насилия. В том числе к ним отнесены транспортировка в безопасное место или организацию соцобслуживания, получение всех видов бесплатной юридической помощи, а также возмещение ущерба и т. д. По замыслу авторов инициативы, принимать меры по прекращению насилия, обеспечивать безопасность лица, сообщившего о нем, транспортировать пострадавшего и совершать другие связанные с этим действия должна полиция.

Для борьбы с семейно-бытовым насилием предлагается принимать профилактические меры, в том числе индивидуальные. К ним отнесены, в частности, защитное предписание и судебное защитное предписание. Первое смогут выносить сотрудники полиции, а второе – мировые судьи. Документы сходны по своей сути – они запрещают совершать семейно-бытовое насилие, преследовать пострадавшего, а также приобретать любые виды оружия и пользоваться ими. Также любым из них на нарушителя должна возлагаться обязанность пройти специализированную психологическую программу.

К слову, за нарушение указанных предписаний также предполагается административная ответственность. За несоблюдение предписания от полиции могут быть назначены обязательные работы на срок до 40 часов или наложение штрафа на лиц, в отношении которых они не могут применяться, в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб. А за нарушение судебного защитного предписания грозят либо обязательные работы на срок до 50 часов или административный арест на срок до 15 суток или наложение штрафа (если арест или обязательные работы не могут применяться к конкретному лицу) в размере от 15 тыс. до 30 тыс. руб.

Авторы инициативы пояснили, что в настоящее время проявление насилия в семье в различных его формах приобрело угрожающие масштабы – по их данным, 40% всех тяжких насильственных преступлений совершается в семье. К целям законопроекта в числе прочего отнесены защита пострадавших, а также предотвращение и профилактика семейного насилия.