Итоги недели. 12 августа 2016

Мы подготовили обзор самых важных и интересных правовых новостей текущей недели. Предлагаем вспомнить ключевые инициативы, новые правовые акты и знаковые события, которыми она запомнилась.

Утверждены выходные и праздничные дни в 2017 году
Два выходных в январе – воскресенье 1 января и суббота 7 января – перенесены на пятницу 24 февраля и понедельник 8 мая соответственно. Таким образом, с учетом того что 31 декабря в этом году выпадает на субботу и является нерабочим днем, россиян ждут 9-дневные новогодние каникулы до 8 января включительно. В честь Дня защитника Отечества предусмотрено целых четыре выходных (с четверга 23 февраля по воскресенье 26 февраля), а вот на Международный женский день в 2017 году выпадает только один выходной (среда 8 марта). На первые майские праздники можно будет отдыхать три дня, начиная с субботы 29 апреля и заканчивая понедельником 1 мая. А на вторые – четыре дня (с субботы 6 мая по вторник 9 мая).

Выдача паспортов и водительских удостоверений станет обязательной для МФЦ с 1 февраля 2017 года
С этой даты в МФЦ можно будет получить как национальный паспорт, так и загранпаспорт (обычный и биометрический). То же касается водительских удостоверений – по принципу "одного окна" будут выдавать и национальные, и международные права. В настоящее время некоторые МФЦ уже предоставляют такие услуги, но в порядке эксперимента. Перечень таких МФЦ утверждают регионы в отношении центров госуслуг на своей территории. Кроме того, правительство расширило перечень услуг, которые доступны гражданам в МФЦ. Теперь в него включено бесплатное информирование о действующих налогах и сборах, порядке их исчисления и уплаты, а также правах и обязанностях налогоплательщиков и налоговых агентов. Можно запросить и сведения о полномочиях налоговых органов в части выдачи справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов.

При замене водительских прав нельзя исключить одну из категорий по собственному желанию
Речь идет о ситуации, когда в водительском удостоверении несколько категорий к примеру, "В" и "С", но автолюбитель уверен, что категория "С" ему больше не понадобится. А для ее подтверждения при замене прав нужно предъявить энцефалограмму (которая не требуется для подтверждения категории "В"), что влечет дополнительные расходы. Особенно это актуально для тех, кто живет в удаленной местности и для прохождения энцефалографии вынужден ехать в областной центр. Но МВД России рассказало в ответ на запрос портала ГАРАНТ.РУ, что ПДД не предусматривают отказа от одной или нескольких категорий только лишь по заявлению водителя. Единственное основание для этого – выявление медицинских ограничений на управление транспортным средством определенной категории, которых раньше не было.

Борис Титов предложил зачислять НДФЛ в бюджет муниципалитетов по месту прописки работника
В настоящее время НДФЛ с зарплаты граждан перечисляют их работодатели по месту своего учета. И если человек живет в одном регионе, а работает в другом, налог с его заработка фактически направляется в "чужой" регион, тогда как регион места проживания этих денег лишается. "Сегодня большие города получают и трудовые ресурсы близлежащих малых городов-спутников, и налоговые поступления. Это несправедливая ситуация", – подчеркнул бизнес-омбудсмен и добавил, что перераспределение налоговых денег даст возможность развивать социальную инфраструктуру. Отметим, что подобные идеи выдвигались неоднократно, но никогда не получали одобрения правительства и депутатов. Так, кабмин отмечал, что реализация этой инициативы заставит работодателей вместо одного платежного поручения на уплату налога в бюджет выписывать много поручений на каждого работника в зависимости от места жительства.

Впервые дисквалифицирован руководитель должника, не подавший заявление о банкротстве
Такая санкция появилась в КоАП РФ с 29 декабря прошлого года, и это первый прецедент на основе новой нормы. Дисквалификация возможна, когда руководитель повторно проигнорировал свою обязанность подать заявление должника (если проступок совершен впервые, на нарушителя по-прежнему налагается штраф в размере 5-10 тыс. руб.). В рассмотренном судами деле директор ООО "С" не смог перечислить все положенные взносы в ПФР, последний прибег к принудительному взысканию, но у компании не оказалось денег. В таком случае руководитель фирмы должен был инициировать банкротство, однако он этого не сделал. Аналогичная ситуация возникла еще раз, и в результате директор общества был дисквалифицирован на полгода.

Разработаны правила финансирования капремонта за счет государства
Предполагается, что деньги станут выделяться регионам по их заявкам. Полученные средства можно будет направить как непосредственно на выполнение работ по капремонту, так и на погашение процентов по кредитам, привлеченным для ремонтных работ. Объем финансовой поддержки для одного многоквартирного дома – не более 5 млн руб. или 50% от стоимости работ или услуг по капремонту. Сами дома при этом не могут находиться в аварийном состоянии, быть "старше" 60 лет и кроме того, должны быть оборудованы общедомовыми счетчиками. Минстрой России представил такую инициативу на общественное обсуждение. Добавим, что теперь регионы при установлении минимального взноса на капремонт могут руководствоваться специальными методическими рекомендациями. 

Случаи признания домов аварийными через 5 лет после их ввода в эксплуатацию будет проверять прокуратура
Это правило станет действовать, только если ухудшение состояния дома не было вызвано стихийными бедствиями и иными обстоятельствами непреодолимой силы. В таком случае решение о присвоении дому статуса аварийного должно быть направлено прокурорам в 5-дневный срок со дня принятия. Скорректирован также состав комиссий, которые формируются для признания домов аварийными. Уточнено, что их членами не могут быть должностные лица, выдавшие разрешение на строительство дома или на ввод его в эксплуатацию. Это же относится к сотрудникам госорганов и иных организаций, а также к экспертам, которые готовили документацию для оформления разрешений.

Предлагается обязать коррупционеров возмещать и компенсировать причиненный ими вред 
Речь идет как о материальном, так и о моральном вреде. Более того, не исключено, что компенсировать причиненный коррупционером вред будут и за счет средств его родственников и близких – но только при наличии оснований полагать, что деньги, ценности и иное имущество получены ими от коррупционера. На этой неделе также было предложено не применять сроки давности к коррупционным преступлениям: получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп, нецелевое расходование бюджетных средств и т. д. (всего 14 составов). В настоящее время не существует сроков давности только для таких деяний, как насильственный захват власти или насильственное удержание власти, вооруженный мятеж и некоторые другие.