Профессиональных участников рынка ценных бумаг предлагается лишать лицензии за незаконную организацию азартных игр
Минфин России предложил ввести дополнительное основание, по которому профессиональных участников рынка ценных бумаг будут лишать лицензии. Это станет возможным, если они привлечены к административной ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр, а также за нарушение законодательства о лотереях. Соответствующий законопроект1 размещен для общественного обсуждения, которое продлится до 2 сентября.
Отмечается, что такое изменение действующего законодательства направлено на предотвращение незаконной организации и проведения азартных игр и лотерей под видом осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.
Напомним, в настоящее к видам такой деятельности относятся (ст. 3-5, ст. 7, ст. 8 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг"):
- брокерская (исполнение поручения клиента на совершение гражданско-правовых сделок с ценными бумагами);
- дилерская (совершение сделок купли-продажи ценных бумаг от своего имени и за свой счет путем публичного объявления цен покупки (продажи) определенных ценных бумаг с обязательством покупки или продажи этих ценных бумаг по объявленным ценам);
- деятельность форекс-дилера (заключение от своего имени и за свой счет договоров, связанных с курсами валют);
- деятельность по управлению ценными бумагами;
- депозитарная (оказание услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и (или) учету и переходу прав на ценные бумаги);
- деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг (сбор, фиксация, обработка, хранение соответствующих данных и предоставление информации из реестра).
Добавим, что сегодня за нарушение законодательства о лотереях, в частности, проведение лотереи без решения Правительства РФ, максимальный размер штрафа для граждан составляет 2,5 тыс. руб., для должностных лиц – 20 тыс. руб., для организаций – 300 тыс. руб. (ч. 1 ст. 14.27 КоАП РФ). А за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, к примеру, в букмекерских конторах и тотализаторах без лицензии максимальная санкция для граждан установлена в размере 4 тыс. руб., для должностных лиц – 50 тыс. руб., для юридических лиц – 1 млн руб. Во всех случаях в качестве дополнительного наказания предусмотрена конфискация игрового оборудования (ч. 2 ст. 14.1.1 КоАП РФ).