Итоги недели. 29 июля 2016

Мы подготовили обзор самых важных и интересных правовых новостей текущей недели. Предлагаем вспомнить ключевые инициативы, новые правовые акты и знаковые события, которыми она запомнилась.

Требования к собственным средствам банков могут вырасти более чем в три раза
Банк России намерен повысить этот показатель с нынешних 300 млн руб. до 1 млрд руб. Предполагается, что начиная с 2018 года такому условию должны соответствовать все вновь создаваемые банки. К этому же сроку увеличить свой капитал обязаны будут все действующие банки. Еще одна инициатива регулятора заключается в создании региональных банков. Величина их капитала будет, напротив, скромной (не более 7 млрд руб.), и работать такие банки смогут только на территории "своего" региона и граничащих с ним. Предполагается, что смягчение условий для региональных банков снизит их издержки и увеличит доступность банковских услуг.

Крымский федеральный округ упразднен
Он был присоединен к Южному федеральному округу. Последний, таким образом, теперь включает в себя Республику Крым и город федерального значения Севастополь. Те регионы, которые ранее входили в ЮФО, остались в его составе – это республики Адыгея и Калмыкия, а также Краснодарский край, Астраханская, Волгоградская и Ростовская области. В результате в России сейчас восемь федеральных округов: Центральный, Северо-Западный, Южный, Северо-Кавказский, Приволжский,Уральский, Сибирский и Дальневосточный.

Опубликован список страховщиков, которые будут продавать полисы ОСАГО других компаний в проблемных регионах
К таким регионам относятся Волгоградская, Мурманская, Ивановская, Ростовская и Челябинская области, а также Краснодарский край. Планируется, что в этих субъектах можно будет прийти в офис одной страховой компании и купить полис ОСАГО любого другого страховщика, который присоединился к многостороннему соглашению. Всего их в опубликованном на сайте РСА перечне 68. В настоящее время жители указанных регионов уже вправе купить таким образом автостраховку, но только если между страховыми заключено двустороннее соглашение. Многостороннее же соглашение ждет одобрения со стороны ФАС России. В РСА надеются, что антимонопольная служба согласует документ в ближайшие дни.

Планируется перевести все федеральные исполнительные органы на отечественное ПО
Полностью перейти на российский софт эти органы, а также внебюджетные фонды, должны будут с 1 января 2018 года. При этом в течение текущего и следующего годов запустят пилотный проект. В его рамках на отечественное ПО будут переведены не менее двух органов, трех территориальных управлений ФНС России и одного подведомственного ей казенного учреждения, а также не менее одного внебюджетного фонда. Какие это органы и учреждения, пока не поясняется. Правительство также не дает ответа на вопрос, смогут ли чиновники использовать иностранное ПО, если у него нет российских аналогов.

Налоговики не вправе обжаловать решение суда о пересмотре кадастровой стоимости
Спор начался с того, что компания смогла снизить кадастровую стоимость своего земельного участка в суде. Иск организация предъявила кадастровой палате, а в качестве третьего лица в процессе участвовал оценщик. Дело было обжаловано в апелляцию, но жалобу подала не кадастровая палата, а налоговая инспекция. Последняя посчитала, что решение о снижении кадастровой стоимости (вынесенное на основе якобы недостоверного отчета оценщика) возлагает на нее обязанность принять неверно исчисленную сумму земельного налога. Но Арбитражный суд Уральского округа с этим не согласился. Он подчеркнул, что имущественно-правового интереса в обжаловании судебного акта у налоговиков нет.

Предлагается не отменять ЕНВД с 2021 года
В случае одобрения поправок этот спецрежим станет бессрочным. Напомним, на момент своего появления в 2003 году ЕНВД и был бессрочным. Но затем власти приняли решение отменить его с 1 января 2018 года. В июне текущего года эту дату перенесли на три года, и по действующему законодательству ЕНВД перестанет применяться с 1 января 2021 года. Предполагается, что его заменит другой спецрежим на основе вменения – ПСН. Инициатор поправок, Законодательное Собрание Приморского края, отмечает, что бюджетные поступления от ПСН и ЕНВД несопоставимы – к примеру, в прошлом году бюджет Владивостока получил от первого 0,9 млн руб., а от второго – почти в 760 раз больше (683 млн руб.). Отмечается также, что для малого бизнеса важна стабильность и предсказуемость налогообложения, а отмена ЕНВД этому не способствует.

Возможно, форма расчета по страховым взносам станет единой
Она должна заменить РСВ-1, РВ-3, РСВ-2 и 4-ФСС. Разработкой новой формы занимается ФНС России. Это связано с тем, что с 1 января 2017 года администрирование страховых взносов станет осуществлять именно она, а не внебюджетные фонды, как сегодня. Планируется, что отчитываться по единой форме плательщики взносов будут ежеквартально. Налоговая служба рассказала, что в новой форме оптимизирован состав показателей, идентифицирующих работника и работодателя, а также сокращены лишние и дублирующие показатели. В настоящее время документ проходит оценку во внебюджетных фондах.

Предлагается наказывать за продажу детского питания с пальмовым маслом
Максимальный штраф за такой проступок может составить до 50 тыс. руб. для граждан, до 100 тыс. руб. для должностных лиц и до 2 млн руб. для организаций. Автор законопроекта, Законодательное собрание Ленинградской области, отмечает: после того, как Россия ввела ответные продуктовые санкции, резко сократился объем импорта молока как сырья. А зарубежные поставки пальмового масла (которое производители нередко добавляют в молочные продукты вместо молока), напротив, выросли. Разработчик подчеркивает, что олеин, содержащийся в пальмовом масле, плохо усваивается детьми и способен привести к дефициту кальция. А взрослые могут страдать от повышения холестерина из-за высокого уровня насыщенных кислот в пальмовом масле.