Размер ущерба, являющегося основанием для уголовного преследования бизнесменов, может быть повышен
Президент РФ Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы два документа, направленных на уменьшение рисков при ведении предпринимательской деятельности, а также пресечение возможности давления на бизнесменов путем уголовного преследования.
Первым законопроектом1 предлагается, в частности, понизить размер ущерба, возместив который предприниматель приобретает право на освобождение от уголовной ответственности по делам о некоторых экономических преступлениях, совершенных впервые. Имеются в виду такие преступления, как осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии (ч. 1 ст. 171 УК РФ), незаконное получение государственного целевого кредита (ч. 2 ст. 176 УК РФ), злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК РФ) и т. д. Нарушителю предлагается предоставить выбор в вопросе о том, каким образом будет определена сумма возмещения. Так, избежать уголовной ответственности удастся предпринимателям, которые выполнили один из следующих наборов действий:
- возместили пострадавшим (в том числе государству) ущерб и выплатили в бюджет двукратную сумму такого ущерба;
- перечислили в бюджет доход от преступления, а также двукратную сумму такого дохода;
- перечислили в бюджет сумму, эквивалентную убыткам, которых удалось избежать в результате совершения преступления, а также двукратную сумму этих убытков;
- перечислили в бюджет сумму, эквивалентной размеру совершенного деяния, а также двукратный размер такой суммы.
В настоящее время преступник освобождается от ответственности, если он возместил пострадавшим ущерб и выплатил в бюджет компенсацию в размере пятикратной суммы ущерба. Либо перечислил в федеральный бюджет доход, полученный в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере пятикратной суммы этого дохода (ч. 2 ст. 76.1 УК РФ).
Кроме того, могут быть изменены пороговые значения ущерба для привлечения к уголовной ответственности в сфере экономических и налоговых преступлений. Под крупным размером, крупным ущербом или задолженностью в крупном размере предлагается считать сумму, превышающую 2 млн 250 тыс. руб., под особо крупным – 9 млн руб. В настоящее время по общему правилу эти значения составляют 1,5 млн и 6 млн руб. соответственно (примечание к ст. 169 УК РФ).
Вторая законодательная инициатива2 предусматривает предоставление права на встречу с нотариусом для предпринимателей, находящихся под стражей. Предполагается, что такие свидания не будут иметь каких-либо ограничений по времени и количеству.