Итоги недели: ключевые законы, правовые события и инициативы

Мы подготовили обзор самых важных и интересных правовых новостей минувшей недели.

Записи видеорегистратора признаны доказательствами по КоАП РФ
Помимо этого в качестве доказательств теперь однозначно рассматриваются фотографии, аудиозаписи, информационные базы и банки данных, а также иные носители информации. Новые правила начнут действовать с 7 мая. По действующему законодательству все эти материалы только могут быть отнесены к документам, которые признаются доказательствами, – поэтому фактически у судов остается право отказать в приобщении их к делу без объяснения причин. Поправки заменили слова "могут быть отнесены" на "относятся", и у водителей стало больше шансов доказать отсутствие своей вины в ДТП или подтвердить другие обстоятельства.

РСА предлагает запретить доплату за износ запчастей при натуральной форме возмещения по ОСАГО
Это сэкономит деньги водителям, которые решили не получать от страховой компании деньги на ремонт пострадавшей в ДТП машины, а отремонтировать ее бесплатно в автосервисе, который сотрудничает со страховщиком. В настоящее время независимо от выбранной формы возмещения владельцам автомобилей приходится доплачивать за износ запчастей. Это объясняется тем, что используемая при ремонте новая деталь стоит дороже, чем деталь с дефектом, которую нужно заменить. Напомним, на прошлой неделе Президент РФ Владимир Путин поручил обеспечить приоритет натуральной формы возмещения по ОСАГО перед денежной. Президент РСА Игорь Юргенс добавил, что владельцы новых автомобилей (не старше двух лет) получат направление на ремонт к дилеру.

Предлагается более четко прописать обязанность работодателя индексировать зарплату
Депутат Госдумы Олег Шеин уверен: право на индексацию должны иметь все россияне, за исключением тех, чья зарплата превышает 10-кратный размер прожиточного минимума (в переводе на денежные единицы около 102 тыс. руб.). Минимальный размер индексации будут определять власти субъектов РФ с учетом регионального прожиточного минимума и других факторов. В любом случае такой минимальный размер не сможет быть менее официального уровня инфляции. Сегодня ТК РФ устанавливает, что работодатели частного сектора индексируют зарплату в порядке, установленном коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами. Но суды часто отказывают работникам в индексации их вознаграждения за труд – например, по той простой причине, что нужный локальный акт в компании не принят.

Минтруд России не планирует сворачивать меры по стимулированию рождаемости
Но может измениться их формат. Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин выступает против расширения мер прямой финансовой поддержки семей с детьми. "Уверен, что увеличение срока осуществления выплат по уходу за ребенком с полутора до трех лет не повлияет на рост рождаемости.  Женщина должна не только выполнять обязанности по воспитанию детей, но и трудиться", – отметил он. В качестве альтернативы министр предложил возмещать родителям часть затрат на услуги по уходу за детьми, например, на оплату труда приходящей няни. Когда новый вид помощи может появиться в законодательстве, пока не уточняется.

С 1 июля будет запрещена продажа сигарет в больших пачках
Начиная с этой даты количество сигарет в пачке не должно будет превышать 20 штук. В настоящее время действует другое правило: в пачке должно быть как минимум 20 сигарет. Сегодня одна пачка сигарет содержит обычно 25-30 штук. Еще одна инициатива недели, направленная на борьбу с курением, заключается в установлении особых правил оборота и использования электронных сигарет. Так, планируется запретить их продажу детям и подросткам, а взрослые не смогут дымить ими в детских садах, школах, вузах, медучреждениях, на детских площадках, в спортивных центрах и т. д. Кроме того, на упаковке таких сигарет не должно быть надписей о том, что они помогают бросить курить. Предусмотрен также запрет на их рекламу.

Детский омбудсмен одобряет идею об обязательном согласии родителей на регистрацию детей в соцсетях
Напомним, подобное правило с 2018 года начнет действовать в странах Евросоюза. Дети в возрасте до 16 лет не смогут зарегистрировать аккаунт в соцсети, если администрация ресурса не получит разрешение их родителей. "Возможно, стоит рассмотреть этот опыт, потому что малолетним детям по большому счету нечего делать в социальных сетях", – обозначил свою позицию Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов. По словам правозащитника, информационная безопасность детей в Интернете и так оставляет желать лучшего. К примеру, за последние пять лет количество зарегистрированных преступлений по фактам изготовления и оборота в Интернете детской порнографии возросло на 63%, а число потерпевших детей – в шесть раз.

Единственное жилье граждан предлагают освободить от налога на имущество
При этом кадастровая стоимость квартиры или дома не должна будет превышать 10 млн руб. Авторы идеи поясняют, что для людей с достатком ниже среднего уплачивать налог исходя из кадастровой стоимости жилья бывает слишком тяжело. Во многом это связано с тем, что она часто превышает рыночную. Отмечается также, что сумма НДФЛ с доходов, на которые была куплена недвижимость, уже удержана и поступила в доход государства. А заставлять граждан платить налог дважды несправедливо. Добавим, что законопроекты, предусматривающие введение новых налогов, отмену налогов или освобождение от их уплаты, перед внесением в Госдуму должны получить заключение правительства. Этот документ к законопроекту не приложен, поэтому вероятность того, что инициатива будет возвращена разработчикам, достаточно велика.

Предельную стоимость учебников могут ограничить
В случае одобрения инициативы ежегодный рост цен на учебную литературу не должен будет превышать уровень инфляции, исходя из которого сформирован федеральный бюджет. Предполагается, что определение стоимости питания и проезда учащихся будет подчиняться тому же правилу. Разработчики инициативы поясняют, что действующие размеры стипендиального фонда слишком скромны, чтобы полностью удовлетворить жизненно важные потребности человека. Отметим, что правительство идею не поддержало. Но не потому, что считает ее нецелесообразной, а скорее по формальному основанию: изменения предлагается внести в закон об образовании, тогда как он не регулирует порядок установления цен на товары.