Предлагается утвердить требования к антитеррористической защищенности гостиниц
Минкультуры России вынесло на общественное обсуждение проект правительственного постановления1, которым могут быть установлены требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, оказывающих гостиничные услуги. Принять участие в обсуждении данного документа можно до 6 мая текущего года.
Для того, чтобы такие требования определялись во взаимосвязи со степенью потенциальной угрозы совершения террористических актов в гостиницах, планируется проводить категорирование последних. Данную функцию, согласно проекту, будет осуществлять межведомственная комиссия по обследованию мест массового пребывания людей. Предполагается различать три вида категорий гостиниц:
- первой категории – гостиница, в которой при определенных условиях может одновременно находиться более 1,5 тыс человек;
- второй категории – гостиница, в которой при определенных условиях может одновременно находиться от 700 до 1,5 тыс человек;
- третьей категории – гостиница, в которой при определенных условиях может одновременно находиться от 50 до 700 человек;
- четвертой категории – гостиница, в которой при определенных условиях может одновременно находиться до 50 человек.
При этом межведомственная комиссия с учетом обстановки, складывающейся в районе расположения гостиницы, может менять ее категорию.
По отношению к каждой отдельной гостинице необходимо, по мнению Минкультуры России, применять различный комплекс мер по обеспечению антитеррористической защищенности, который будет зависеть от присвоенной категории. Но предполагается, что ряд мероприятий будет обязательным абсолютно для всех средств размещения, – это оборудование системой видеонаблюдения, оповещения, освещения и управления эвакуацией. Кроме того, для поддержания правопорядка к гостинице может быть приставлена физическая охрана.
После проведения категорирования законопроектом предусмотрено составление паспорта безопасности по каждой отдельной гостинице. В этом документе планируется фиксировать состояние антитеррористической защищенности гостиницы и перечень необходимых мероприятий по пресечению террористических актов в ней. Но доступ к представленной в нем информации, включающей в себя служебные сведения, будет предоставлен ограниченному кругу лиц. Так, первый экземпляр паспорта, возможно, будет хранится в исполнительном органе госвласти региона, в котором расположена гостиница. Сведения, содержащиеся в паспорте, предполагается обновлять не реже одного раза в три года или чаще – при изменении каких-либо параметров, в частности, общей площади и границ гостиницы, а также угроз террористического характера в отношении нее.