Итоги недели: ключевые законы, правовые события и инициативы. 18 марта 2016

Мы подготовили обзор самых важных и интересных правовых новостей минувшей недели.

Для представителей власти могут установить специальное наказание за оскорбление гражданина
Планируется, что ответственность за это деяние будет уголовной. За неподобающее поведение чиновникам в случае одобрения инициативы будет грозить штраф в размере до 40 тыс. руб. (или в размере зарплаты либо иного дохода осужденного за период до трех месяцев), либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до года. Публичным будет считаться оскорбление, нанесенное в присутствии хотя бы одного свидетеля. Разработчики законопроекта подчеркивают, что аналогичное наказание действует сегодня для лиц, оскорбивших представителей власти при исполнении ими своих обязанностей, – но "зеркальная" норма, которая защищала бы права граждан, в УК РФ отсутствует.

Установлен порядок прохождения медосмотра водителями и кандидатами в водители
Основное нововведение заключается в том, что с 26 марта водителям и кандидатам в водители легковых автомобилей, мотоциклов и мопедов не нужно будет в обязательном порядке наносить визит неврологу и проходить энцефалографию. Однако направить их к этому специалисту сможет врач-терапевт при наличии показаний. А заключение хирурга станет необязательным для водителей всех категорий транспортных средств. Поправки установили и срок действия медицинской справки для предъявления в Госавтоинспекцию – 12 месяцев с даты выдачи. Добавим, что новая форма справки начнет использоваться только с 1 июля.

Предлагается штрафовать за нарушения ПДД на основании записей видеорегистраторов участников движения
Над проведением такой инициативы в жизнь работает сейчас МВД России совместно с Минкомсвязи России. Видеозаписи, которые будут направлять в Госавтоинспекцию водители, послужат основанием для вынесения протокола об административном правонарушении. Возможность фальсификации видео планируется предотвратить благодаря специальному программному обеспечению. К слову, не исключено, что получить штраф за нарушение ПДД станет "проще" – сенаторы Вадим Тюльпанов и Владимир Фёдоров предлагают снизить допустимую скорость в городах с нынешних 60 км/ч до 50 км/ч. С этим предложением члены Совета Федерации обратились к Министру внутренних дел РФ Владимиру Колокольцеву.

РСА намерен ужесточить правила ОСАГО для водителей, вовремя не прошедших техосмотр
Для этого предлагается предоставить страховщикам право регресса ко всем виновникам ДТП, если срок действия диагностической карты автомобиля на момент аварии истек. На практике это будет означать, что страховая компания выплатит пострадавшему сумму по страховке, но затем сможет взыскать ее с водителя, по вине которого произошло ДТП. Еще одна поправка, за внесение которой выступает РСА, – это установление индивидуального коэффициента "аварийности" (КБМ), от которого зависит цена ОСАГО, для каждого водителя. Сегодня КБМ рассчитывается в зависимости от "истории" каждого полиса, и поэтому если водитель оформил несколько страховок, он фактически может иметь несколько коэффициентов.

В аптеках может появиться информация о наличии и цене ЖНВЛП
Авторы идеи полагают, что она должна быть размещена в доступном для посетителей аптек месте. Необходимость таких поправок они объясняют тем, что нередко фармацевты не рассказывают покупателям, какие медикаменты из перечня жизненно необходимых и важнейших препаратов может предложить аптека и по какой стоимости. Вместо них гражданам могут быть навязаны более дорогие аналоги. Планируется обеспечить выполнение этой обязанности административной ответственностью. Размер штрафа для аптек может составить от 5 тыс. до 10 тыс. руб., для продавцов – от 500 до 1 тыс. руб. Последним в качестве альтернативы финансовым санкциям может быть вынесено предупреждение.

Согласие граждан на посмертное изъятие их органов смогут фиксировать в специальном регистре
С помощью этого же регистра россияне вправе будут, напротив, заявить о том, что не желают выступать донорами после смерти. При этом не планируется заносить соответствующую отметку в паспорт гражданина. Минздрав России, который является автором законопроекта, обещает сделать всю содержащуюся в регистре информацию полностью конфиденциальной. Сегодня медики могут изъять органы и ткани взрослого человека после его смерти, за исключением только одного случая: если при жизни он выразил свое несогласие на это. Еще одна инициатива недели, касающаяся посмертного донорства, предполагает, что медики будут обязательно извещать близких умершего о намерении трансплантировать его органы.

Планируется ввести почасовой минимальный размер оплаты труда
Группа депутатов во главе с Сергеем Мироновым полагают, что размер нового МРОТ должен составить 100 руб. в час. В соответствии с законопроектом правительство сможет устанавливать повышающие коэффициенты к почасовому МРОТ в зависимости от специфики той или иной профессии, отрасли хозяйства или местности, в которой трудится работник. Парламентарии подчеркивают, что предлагаемый ими МРОТ не будет использоваться для определения объема социальных гарантий. При расчете пособий планируется применять ежемесячный МРОТ не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по России. Сегодня такой прожиточный минимум равен 10 187 руб.

Россиян некоторых категорий обязали летать только российскими авиалиниями
Речь идет о тех пассажирах, которым затраты на билет компенсируются за счет государства. Это касается направляемых в командировку федеральных госслужащих и сотрудников ПФР, ФФОМС и ФСС России, военнослужащих, вынужденных переселенцев, работников транспортных и прокуратур и т. п. Они все-таки смогут воспользоваться услугами иностранных авиаперевозчиков, но только в двух случаях: если все билеты российских авиакомпаний на нужный рейс уже распроданы, либо если ни одна из них не осуществляет рейсы к месту назначения. На сегодняшний день в специальный перечень включены 20 отечественных авиаперевозчиков, у которых могут приобрести билет указанные пассажиры.