Общественная палата РФ предлагает сместить акцент с административных штрафов на неимущественные санкции
Такое предложение сделала председатель Комиссии ОП РФ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Лидия Михеева. По ее словам, административный штраф сегодня не выполняет в должной мере ни карательной, ни превентивной функции. "Немалое число юридических лиц не обладают имуществом, достаточным для выплаты штрафов, а для граждан многие штрафы становятся просто непосильными. В то же время, например, дисквалификация или лишение специального права на определенный срок могут оказать более действенное воздействие на правонарушителя", – уверена член ОП РФ.
Михеева предложила закрепить такой подход в проекте нового КоАП РФ. Речь идет о законопроекте1, внесенном в Госдуму группой депутатов в декабре прошлого года. Документ предусматривает существенное ужесточение административных штрафов за многие правонарушения и новые виды наказаний, которых сегодня в КоАП РФ нет – например, ликвидация юридического лица.
По каким вопросам адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, дают бесплатные консультации? Ответ – в "Домашней правовой энциклопедии" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
К слову, несмотря на неоднозначность последнего вида административного наказания, некоторые эксперты считают его целесообразным. Так, член ОП РФ Султан Хамзаев полагает нужным применять неимущественные наказания вплоть до ликвидации к юридическому лицу, которое допустило неоднократное нарушение законодательства – в частности, в сфере реализации алкоголя и некоторых лекарств. "Мы считаем, что после третьего случая продажи алкоголя несовершеннолетним нужно отзывать лицензию. За продажу алкогольной продукции без лицензии, соответственно, ликвидировать юридическое лицо", – пояснил свою позицию эксперт. А провизор, три раза продавший наркотический лекарственный препарат без рецепта, полагает Хамзаев, должен подлежать дисквалификации.