Предлагается уточнить круг документов, устанавливающий день выплаты зарплаты
Депутаты Госдумы Валерий Рашкин и Сергей Обухов внесли на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект1, направленный на устранение неоднозначности формулировок трудового законодательства о дате выплаты зарплаты. Парламентарии предлагают скорректировать положения ТК РФ таким образом, чтобы работодатель мог выбрать документ, в котором он закрепит день выплаты зарплаты: в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре.
Согласно действующему законодательству зарплата выплачивается работникам не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором (ч. 6 ст. 136 ТК РФ).
Необходимость внесения предлагаемых ими изменений авторы инициативы объясняют тем, что в настоящее время указанная норма ТК РФ неоднозначно трактуется как судами, так и контролирующими органами. У специалистов не сложилось единого подхода к решению вопроса о том, как следует толковать существующую формулировку. В результате чего в правоприменительной практике возникает большое количество споров.
Так, существует точка зрения, что день выплаты зарплаты следует указывать во всех трех документах (или в двух, если коллективный договор не заключался). Такой позиции, к примеру, придерживаются Челябинский и Тамбовский областные суды, а также Московский городской суд (апелляционное определение СК по административным делам Челябинского областного суда от 28 июля 2014 г. по делу № 11-7556/2014, апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 20 января 2014 г. по делу № 33-144, апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 июня 2012 г. № 11-11906/12). А неисполнение работодателем данного требования часто становится основанием для привлечения его к административной ответственности.
Вместе с тем, есть и другой подход к трактовке данной нормы, согласно которому зафиксировать день выплаты зарплаты можно в одном из указанных документов. К такому выводу пришли Верховные Суды Республики Карелия и Удмуртской Республики при рассмотрении дел подобного рода (апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 21 марта 2014 г. по делу № 33-1004/2014, апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 6 августа 2014 г. по делу № 33-2728/2014, апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 03 сентября 2014 г. по делу № 33-12570/2014).
В отношении каких платежей установлены специальные сроки выплаты зарплаты? Узнайте из "Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получить полный доступ на 3 дня бесплатно!
Противоречивый характер носит и позиция Роструда по данному вопросу. Так, в 2012 году в двух своих письмах контролирующий орган высказал мнение о том, что достаточно указать дату выплаты зарплаты в одном из предложенных документов (письмо Роструда от 24 января 2012 г. № ПГ/484-6-1, письмо Роструда 6 марта 2012 г. № ПГ/1004-6-1). Но впоследствии, в 2014 году, ведомство выпустило письмо иного содержания. В нем значилось, что данная норма носит императивный характер и обязывает работодателя устанавливать дни выплаты заработной платы как в правилах внутреннего трудового распорядка, так и в коллективном и трудовом договорах (письмо Роструда от 20 июня 2014 г. № ПГ/6310-6-1).