Эксперты доработают "дорожную карту" по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в РФ

Правительственная подкомиссия по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти рассмотрела проект "дорожной карты" по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в России на 2016-2017 годы. Об этом сообщается на официальном сайте Открытого правительства.

Напомним, речь идет о разработанном Минэкономразвития России совместно с экспертным сообществом проекте документа, содержащего перечень мероприятий по повышению результативности и эффективности проверок и контрольно-надзорной деятельности в целом, по оптимизации работы контрольно-надзорных ведомств и исключении дублирования их функций. В частности, в нем планируется предусмотреть необходимость принятия в текущем году основополагающего закона о госконтроле. Согласно поручению Президента РФ Владимира Путина, "дорожная карта" должна быть утверждена к 1 апреля текущего года.

Представители контрольно-надзорных органов и бизнес-объединений в целом поддерживают проект "дорожной карты", однако считают необходимым доработать его с учетом поступивших от экспертов предложений. В числе последних:

• включение в "дорожную карту" мероприятий, направленных на реализацию январских поручений Президента РФ (о применении к субъектам малого и среднего предпринимательства административного наказания в виде предупреждения при первичном выявлении нарушения и об обязательной идентификации личности заявителя при рассмотрении жалоб на предпринимателей) и мероприятий, направленных на реализацию "антикризисного плана" Правительства РФ;
• установление более четких и сжатых сроков перехода на риск-ориентированный подход в работе контрольно-надзорных органов;
• конкретизация в "дорожной карте" работы по систематизации и актуализации обязательных требований, добавление пункта о механизмах замены госконтроля в определенных отраслях экономики альтернативными рыночными механизмами, а также блоков, связанных с информационными технологиями, межведомственным взаимодействием и совершенствованием единого реестра проверок;
• закрепление в "дорожной карте" необходимости периодического проведения семинаров по обмену наилучшими практиками для органов контроля и надзора;
• необходимость создания единого информационного ресурса, где и руководители контрольных органов, и линейный состав могли бы учиться лучшим практикам.

Эксперты считают, что "дорожная карта" должна стать фундаментальным документом, ориентированным не только на сокращение административной нагрузки на бизнес, но и на повышение безопасности граждан.

По итогам обсуждения министр РФ по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов дал поручение доработать проект "дорожной карты" с учетом замечаний экспертного и предпринимательского сообщества и госорганов. Отредактированный документ планируется направить в Правительство РФ в ближайшее время.