В Госдуму внесен очередной законопроект о беби-боксах

Разработаны меры по усилению гарантий защиты прав детей, оставленных родителями. Соответствующий законопроект¹ внесен в Госдуму членами Совета Федерации Вадимом Тюльпановым, Лилией Гумеровой и Еленой Афанасьевой.

Предлагается предоставить органам госвласти субъектов РФ право на создание так называемых "беби-боксов" – безопасных для жизни и здоровья ребенка специализированных мест для анонимного оставления ребенка после его рождения. Предполагается, что субъект РФ сам будет определять необходимость установления на своей территории детских боксов. Создание таких мест (например, при медицинских учреждениях или социальных структурах – акушерских пунктах, социальных приютах и т. д.) будет разрабатываться органом госвласти субъекта РФ самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ. При этом оставить ребенка в беби-боксе можно будет до достижения им шести месяцев.

Такая мера предусмотрена в  целях сохранения жизни ребенка и предотвращения совершения убийства матерью новорожденного. Авторы инициативы отмечают, что новорожденные являются наиболее уязвимыми и максимально незащищенными в социальном и правовом смысле категорией населения. По действующему законодательству женщина, родившая ребенка, но не имеющая возможность или желания воспитывать, может передать его на попечение государства. "Чаще всего матери, не желающие по каким-либо причинам проходить через процедуру официального отказа, просто оставляют новорожденных в опасных для их жизни и здоровья местах, а нередко и убивают своих новорожденных детей", – подчеркивают сенаторы. По данным МВД России, только за первое полугодие 2014 года было зарегистрировано 13 преступлений по ст. 106 УК РФ "Убийство матерью новорожденного ребенка".

Указывается, что в ряде регионов России уже имеется положительный опыт создания и функционирования специализированных боксов для анонимного оставления ребенка. Так, с 2012 года установлены места для анонимного оставления ребенка при медучреждениях и религиозных организациях в Краснодарском, Пермском, Камчатском, Ставропольском краях, Владимирской, Калининградской, Курской, Ленинградской, Московской, Псковской, Свердловской областях. За три года существования в детских боксах были оставлены 34 новорожденных малыша. Также детские боксы широко распространены в ряде зарубежных государств – в Австрии, Германии, Латвии, Польши, Чехии, Венгрии, Словакии, Италии, Швейцарии, Бельгии, Великобритании, США, Канаде, Пакистане, Филиппинах, Южной Африке, Японии, Индии.

Не знаете, куда обратиться с заявлением об усыновлении ребенка и какие необходимо собрать документы? Вам поможет раздел "Семья и дети" в Домашней правовой энциклопедии интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Как подчеркивается пояснительной записке к инициативе, законопроект не исключает возможности для родителей вернуть ранее оставленного ребенка, доказав путем ДНК-анализа свое родство.

Напомним, ранее сенаторы уже выступали с инициативой об установке и эксплуатация беби-боксов в государственных и муниципальных учреждениях. Однако их организация и финансирование были предусмотрены за счет средств федерального бюджета. Предполагалось, что требования к беби-боксам установит Правительство РФ, а органы госвласти РФ, органы госвласти субъектов РФ, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий будут осуществлять контроль за их установкой и эксплуатацией. При этом планировалось разрешить оставление в детских боксах детей в возрасте до года. Законопроект был возвращен авторам в связи с отсутствием заключения Правительства РФ.

Предполагается, что распространенность и доступность детских боксов позволит значительно сократить число ситуаций, представляющих опасность для жизни и здоровья новорожденного.