За неуплату страховых взносов могут установить уголовную ответственность
В Госдуму внесены правительственные законопроекты1, направленные на совершенствование законодательства об уголовной ответственности за преступления, связанные с неуплатой страховых взносов. Об этом сообщается на официальном сайте кабмина.
В частности, предлагается установить уголовную ответственность за сокрытие денежных средств либо имущества организации или ИП, за счет которых должно быть произведено взыскание недоимки (задолженности) не только по налогам и сборам, но и по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды. Необходимые поправки планируется внести в ст. 199.2 УК РФ.
Кроме того, планируется ввести уголовные санкции за уклонение от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, установив пороговые значения крупного и особо крупного размеров неуплаченных страховых взносов. Так, для страхователя-ИП крупным размером будет считаться сумма, составляющая более 600 тыс. руб. за период в пределах трех финансовых лет подряд, либо превышающая 1,8 млн руб. при условии, что доля неуплаченных страховых взносов превышает 10% подлежащих уплате сумм таких взносов. В свою очередь, сумма особо крупного размера должна превышать 20% подлежащих уплате сумм страховых взносов и составлять более 3 млн руб. в пределах трех финансовых лет подряд либо более 9 млн руб. неуплаченных страховых взносов. Для страхователя-организации крупный размер ущерба может составить более 2 млн руб. за три финансовых года подряд при условии, что доля неуплаченных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды превышает 10% подлежащих уплате сумм страховых взносов либо превышает 6 млн руб., а особо крупный размер ущерба за период в пределах трех финансовых лет подряд – более 10 млн руб. при условии, что доля неуплаченных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды превышает 20% подлежащих уплате сумм страховых взносов, либо превышает 30 млн руб.
Отмечается, что предлагаемые меры позволят защитить права наемных работников на социальное обеспечение, но не затронут интересы предпринимателей, не имеющих намерения ввести в заблуждение контролирующие органы.
Напомним, в настоящее время ответственность плательщиков страховых взносов предусмотрена Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". В частности, за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов во внебюджетные фонды взимается штраф в размере 20% неуплаченной суммы страховых взносов, а если данные действия совершены умышленно – 40%. Непредставление плательщиком в установленный срок расчета по взносам влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода (ст. ст. 46-47 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).
Сопутствующие изменения планируется внести в отдельные нормы:
- Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Например, предусмотрено привлечение к административной и уголовной ответственности за нарушения требований указанного закона;
- Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции" в части установления обязанности полиции направлять материалы в налоговый орган либо в орган контроля за уплатой страховых взносов для принятия по ним решения при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных к полномочиям налоговых органов, органов контроля за уплатой страховых взносов;
- Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в части закрепления механизма взаимодействия между органами контроля за уплатой страховых взносов и правоохранительными органами.
Также предусмотрено участие органов внутренних дел по запросу органов контроля за уплатой страховых взносов в проводимых ими выездных проверках.
"Предлагаемые законопроектами меры ответственности за уклонение от уплаты страховых взносов будут действенным правовым механизмом, позволяющим эффективно защитить фискальные интересы государства, и не позволят привлечь к уголовной ответственности лиц, допустивших правонарушения, не причинившие значительного ущерба бюджетной системе", – подчеркивается в правительственной справке к документам.