Полномочия Правительства РФ по регулированию порядка осуществления закупок импортного оборудования, работ, услуг за рубежом могут расширить

Предлагается законодательно закрепить механизм координации закупок крупнейших заказчиков, в том числе при реализации инвестиционных проектов, которым оказываются меры господдержки. Соответствующий правительственный законопроект внесен в Госдуму.

Новый механизм планируется распространить на:

• госкорпорации, госкомпании;
• субъектов естественных монополий, годовая выручка которых за отчетный финансовый год превышает размер, установленный Правительством РФ;
• хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия РФ превышает 50% и годовая выручка которых за отчетный финансовый год превышает размер, установленный Правительством РФ;
• иных юридических лиц (в том числе на хозяйственные общества, не имеющие в уставном капитале доли государственного участия, фонды и т. д.) при осуществлении ими закупок товаров, работ, услуг в рамках реализации инвестиционных проектов, которым оказываются меры господдержки.

В частности, планируется предоставить Правительству РФ полномочия по установлению требований к содержанию положения о закупках заказчиков и особенностей его утверждения, а также определению особенностей планирования и осуществления закупок, правил информационного взаимодействия заказчиков с поставщиками, особенностей исполнения договоров. Такие меры направлены на реализацию права кабмина устанавливать приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами.

Кроме того, в целях обеспечения согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и оперативной проработки вопросов, связанных с реализацией госполитики в сфере закупок, предусмотрено создание координационного органа при Правительстве РФ. Предполагается, что он займется:

• формированием госполитики в сфере закупок заказчиков в части содержания положений о закупках заказчиков, формирования планов закупок заказчиков;
• отбором инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных проектов, которым оказываются меры господдержки;
• включением в договоры дополнительных условий, обеспечивающих развитие производства промышленной продукции на территории России, на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ и внедрением в производство промышленной продукции на этих территориях новых технологий;
• рассмотрением результатов реализации госполитики в сфере закупок заказчиков, а также результатов реализации инвестиционных проектов, которым оказываются меры господдержки.

В случае одобрения инициативы кабмин должен будет определить критерии и порядок отбора инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных проектов, которым оказываются меры господдержки.

Как отмечается в правительственной справке к документу, реализация предлагаемых мер позволит обеспечить координацию закупок иностранного оборудования заказчиками, улучшить условия для участия отечественных производителей в закупках крупных заказчиков, в том числе при реализации крупных инвестиционных проектов.