(1).jpg)
Итоги недели. 19 декабря 2014
Мы подготовили обзор самых важных и интересных правовых новостей текущей недели. Предлагаем вспомнить ключевые инициативы, новые правовые акты и знаковые события, которыми она запомнилась.
Президент РФ Владимир Путин заявил, что на выход из кризиса потребуется около двух лет
В ходе пресс-конференции 18 декабря глава государства заверил, что российская экономика скоро выйдет из кризиса. При самом неблагоприятном стечении обстоятельств на это может потребоваться два года. Он также подчеркнул правильность мер, предпринимаемых Банком России и Правительством РФ, и отметил, что даже в случае неблагоприятного развития ситуации все социальные гарантии планируется сохранить, направив на их обеспечение имеющиеся резервы.
Правительство РФ предложило выделить на докапитализацию банков до 1 трлн руб.
В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий право кабмина осуществить взнос в Агентство по страхованию вкладов в размере до 1 трлн руб. для капитализации российских банков. При этом общий объем доходов бюджета в 2015 году прогнозируется в сумме 15 трлн руб., а расходов – 15,5 трлн руб. В свою очередь, Банк России разработал меры поддержки финансового сектора экономики: совершенствование механизма предоставления банкам кредитов в иностранной валюте, отсрочку ввода ограничений на размер кредитной ставки и т. п.
Госдума приняла закон об увеличении выплат по вкладам в случае банкротства банка
В третьем чтении приняты поправки, предусматривающие повышение страховой суммы по вкладам физических лиц в банках с 700 тыс. руб. до 1,4 млн руб. Напомним, вкладчики вправе рассчитывать на такую выплату, если у банка отозвана лицензия или введен мораторий на удовлетворение требований кредиторов банка. Изначально предполагалось повысить размер страховой суммы по вкладам до 1 млн. руб.
Президент РФ Владимир Путин пообещал поддержать ипотеку
В ходе пресс-конференции 18 декабря глава государства заявил, что в случае ухудшения ситуации на ипотечном рынке государство предпримет необходимые меры для его поддержки, включая субсидирование. Речь шла не только о специальных программах для военнослужащих, молодых семей и других льготников, но и об обычной ипотеке. Кроме того, Президент РФ намерен поддержать внесенный в Госдуму законопроект о восстановлении звания матери-героини. Также он заверил, что пенсии в 2015 году будут проиндексированы в соответствии с фактической инфляцией.
В Госдуму внесен второй законопроект об ограничении числа импортных продуктов в торговых сетях
Предлагается закрепить, что не менее 50% товаров каждого вида, реализуемых торговой сетью, должны быть произведены в России. Такая мера направлена на реализацию политики импортозамещения. Напомним, с аналогичной идеей в октябре 2014 года выступала Мособлдума, предлагая, помимо установления 50%-ной доли отечественных товаров для торговых сетей, внести ряд других поправок (например, уменьшить максимальный срок отсрочки, предоставляемой торговой сети для оплаты продовольственных товаров поставщикам).
Предусмотрено право регионов с 2015 по 2021 годы устанавливать двухлетние налоговые каникулы впервые зарегистрированным ИП. Речь идет о бизнесменах, работающих в производственной, социальной и научной сферах и перешедших в течение двух лет со дня регистрации на специальные налоговые режимы. Также планируется разрешить самозанятым гражданам применять патентную систему налогообложения и увеличить сроки для уплаты налога по ней.
Адвокаты будут бесплатно помогать предпринимателям "во благо общества"
Условия такой помощи оговорены в соглашении между ФПА и Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борисом Титовым. Бизнес-омбудсмен заключит соглашения с адвокатскими палатами и адвокатами, желающими быть правовыми экспертами по вопросам бизнеса. Имена адвокатов, работающих на условиях pro bono publico, занесут в специальный публичный реестр. Таким образом, бизнесмены получат возможность бесплатно проконсультироваться у юриста, а адвокаты смогут рассчитывать на создание хорошей репутации.
Госдума одобрила возможность предоставления 50%-ной "скидки" на некоторые штрафы за нарушение ПДД
Принят в третьем чтении закон о возможности снижения вдвое суммы административного штрафа за отдельные правонарушения на дороге при его уплате в течение 20 дней со дня наложения. "Скидку" не будут предоставлять при совершении отдельных правонарушений (управление автомобилем в нетрезвом состоянии, невыполнение требования о прохождении медосвидетельствования на состояние опьянения, повторное превышение скорости и т. п.). Поправки могут вступить в силу с 1 января 2016 года.
В России предложили создать государственную электронную почту
В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий создание на базе Единого портала госуслуг государственной системы электронного обмена корреспонденцией. Ее планируется разработать для переписки с органами власти. Бесплатно пользоваться такой почтой смогут юрлица, ИП, адвокаты, нотариусы, арбитражные управляющие, граждане и общественные объединения, а за плату – иностранцы и лица без гражданства. Большинство пользователей должны будут заверять письма обычной электронной подписью, а госорганы и нотариусы – усиленной квалифицированной.
Общественники предлагают вернуть обязательное распределение выпускников вузов
В Общественной палате РФ обсудили проблемы трудоустройства выпускников вузов. В частности, предлагалось возродить обязательное распределение студентов-бюджетников после окончания вуза с целью решения проблемы дефицита кадров в отдельных регионах. Кроме того, общественники посчитали необходимым вовлекать в учебный процесс преподавателей-практиков для передачи студентам профессионального опыта.
Авторство инициативы принадлежит членам Общественной палаты РФ. Предполагается, что применять такую меру к гражданам, совершившим мелкую кражу, участникам драки или нетрезвым водителям сможет только суд. Систему лечения таких правонарушителей от алкоголизма планируется организовать по аналогии с системой лечения наркоманов.
За курение табака несовершеннолетними могут установить ответственность
В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий штрафы за нарушение установленного с 1 июня 2013 года запрета потребления табака несовершеннолетними. Так, за курение табака подростком в возрасте до 16 лет штраф в размере 1,5-2 тыс. руб. планируется взимать с его родителей или законных представителей, а за нарушение запрета на курение несовершеннолетним в возрасте 16-18 лет – наказывать штрафом в сумме 2-3 тыс. руб. самого нарушителя.
В Госдуму внесен законопроект о запрете финансирования абортов из средств ОМС
Из программы обязательного медицинского страхования могут исключить аборты, производящиеся по желанию женщины. В настоящее время к страховым случаям в системе ОМС относятся, в числе прочего, беременность, послеродовой период и аборты. Предлагается дописать, что за счет государства могут проводиться только аборты по медицинским показаниям. Авторы законопроекта не оспаривают право женщины на аборт, но считают, что финансирование его реализации из средств ОМС задевает чувства многих граждан, относящихся к абортам негативно.
В Госдуму внесен законопроект об усилении правовой защиты туристов, выезжающих за рубеж
Предлагается обязать туроператоров выдавать туристам билеты и документы о бронировании гостиницы не менее чем за сутки до начала путешествия. Также туристы могут получить право требовать копию свидетельства о внесении компании в реестр туроператоров. Планируется ввести понятие электронных путевок и уточнить порядок формирования резервного фонда, в который операторы должны будут внести вступительный взнос в размере 100 тыс. руб. и ежегодно уплачивать от 100 тыс. до 500 тыс. руб. в зависимости от количества клиентов.
Напомним, закон, обязывающий предпринимателей хранить персональные данные своих работников и клиентов на российских серверах, был принят еще в июле 2014 года. Изначально предполагалось, что он вступит в силу 1 сентября 2016 года, однако на днях Госдума изменила этот срок – новые правила могут начать действовать на год раньше (с 1 сентября 2015 года). Подробнее о первоочередных мерах, которые стоит предпринять российским фирмам и ИП в связи с нововведением, читайте в нашем материале.
Часть ежегодного оплачиваемого отпуска госслужащих могут заменить денежной компенсацией
В Госдуму внесен законопроект, уточняющий порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска госслужащим. Не исключено, что в скором будущем госслужащие смогут по своему выбору заменить часть отпуска денежной компенсацией. Правда, это не затронет обязательные 28 календарных дней отпуска – эти дни должны быть в любом случае использованы для отдыха. Вместо денежной выплаты госслужащим предлагается еще один вариант – перенести часть отпуска, превышающую 28 дней, на следующий год (в течение которого они должны будут его использовать).
.jpg)
КС РФ запретил депутатам, добровольно сложившим полномочия, возвращаться в Госдуму
Признаны неконституционными нормы законодательства, позволяющие депутатам, добровольно сложившим с себя полномочия, при желании возвращаться в Госдуму. КС РФ обязал законодателя отредактировать соответствующие нормы. В Суде считают, что при отказе от мандата депутат сознательно обрывает связь с избирателями, не оправдывая оказанное ему доверие. Поэтому, по мнению КС РФ, его следует вычеркивать из партийного списка – он уже реализовал право быть избранным и не может по итогам тех же выборов реализовать его еще раз.
За отказ в предоставлении информации представителю СМИ могут установить ответственность
В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий установление административной ответственности за неправомерный отказ в предоставлении информации представителю редакции СМИ, нарушение сроков ответа на запрос, а также предоставление заведомо недостоверных сведений. Штраф для должностных лиц за такие деяния может составить 3-5 тыс. руб.
Минимальный и максимальный размеры пособия по безработице на 2015 год не изменятся
Правительство РФ определило на 2015 год минимальную величину пособия по безработице в размере 850 руб., а максимальную – 4,9 тыс. руб. Такие размеры пособия сохраняются с 2009 года. К слову, в настоящее время количество вакансий (1697,7 тыс. вакансий), заявленных работодателями в органы службы занятости субъектов РФ, превышает численность безработных граждан (821,8 тыс. человек) в два раза.
