В Госдуму внесены законопроекты о выплате пособий крымчанам

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект¹, определяющий порядок выплат различных пособий жителям Крыма и Севастополя, а также отдельный законопроект², посвященный выплате пособий по безработице.

Ранее Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя" было определено, что размеры социальных выплат крымчанам и севастопольцам не могут быть ниже размеров выплат, получаемых ими по состоянию на 21 февраля 2014 года.

Сейчас планируется интегрировать крымские и севастопольские пособия в систему соцобеспечения РФ, не нарушая данного условия. Большую часть российских пособий жители региона начнут получать с 1 января 2015 года. Для назначения выплат можно предъявлять украинские документы без перевода. В законопроекте упомянуты такие категории льготников, как ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, участники ликвидации чернобыльской катастрофы, Герои Советского Союза, Герои социалистического труда, пострадавшие от политических репрессий, инвалиды, беременные женщины и женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, доноры, и другие.

Согласно законопроекту, льготники будут получать ежемесячную денежную выплату и набор социальных услуг. До 1 октября 2015 года они могут подать заявление о том, что с 2016 года отказываются от соцуслуг.

Некоторые категории льготников, существующие на Украине, отсутствуют в российском законодательстве (например, жены военнослужащих, работавших в государствах, где велись боевые действия, и граждане, которые в годы Великой Отечественной войны отбывали наказание, а впоследствии были реабилитированы украинскими властями). Таким льготникам планируется продолжать выплачивать пособия в размере, предусмотренном законодательством Украины.

Отдельный законопроект о пособиях по безработице пришлось разработать в связи с серьезными различиями законодательства. На Украине размер пособия определяется в процентном соотношении к средней зарплате и зависит от страхового стажа (от 50% при стаже менее двух лет до 70% при стаже более 10 лет). Через три месяца после начала выплаты размер пособия уменьшается на 20%, еще через три месяца – на 10%. Таким образом, размер пособия в зависимости от всех этих факторов составляет 2-18 тыс. руб. В России минимальный и максимальный размер пособия по безработице определяется Правительством РФ, сейчас это 850-4900 руб.

Согласно законопроекту, тем гражданам, размер украинского пособия которых превышал 4900 тыс. руб., будут устанавливаться специальные доплаты к пособию, чтобы оно достигало прежнего размера. Доплаты осуществят за счет бюджетов Крыма и Севастополя.