Проект закона о промышленной политике в России принят в первом чтении

Высокотехнологичным секторам российской промышленности могут предоставить серьезные преференции. Вчера Госдума приняла в первом чтении законопроект¹ о промышленной политике в России.

Напомним, что документ направлен на регулирование отношений, возникающих при формировании и реализации промышленной политики. Он систематизирует меры стимулирования промышленной деятельности, определяет полномочия государственных органов и органов местного самоуправления при реализации промышленной политики.

В частности, проект предусматривает открытый перечень мер стимулирования промышленной деятельности, устанавливая особенности применения уже существующих мер стимулирования (например, особенности предоставления субсидий), а также новые меры (например, субсидии на создание промышленной инфраструктуры или освоение производства, займы фондов развития отраслей промышленности, заключение специальных инвестиционных контрактов). Стимулирование предполагается осуществлять путем предоставления: финансовой, информационной и консультационной поддержки, поддержки научно-технической деятельности и инновационной деятельности, внешнеэкономической деятельности, поддержки в области развития кадрового потенциала, государственных и муниципальных преференций и т. д.

Ключевыми новациями законопроекта также являются:

• заключение специальных инвестиционных контрактов. Заключение такого контракта позволит государству, не вкладывая деньги или имущество в конкретный проект, предоставлять инвестору стимулирующие изъятия, гарантируя стабильность совокупной налоговой нагрузки на весь срок окупаемости проекта;
• налоговые льготы и преференции для новых комплексных проектов;
• механизм возвратного финансирования долгосрочных займов на конкурентоспособных условиях. Такую поддержку будут предоставлять на реализацию проектов, соответствующих целям и задачам госпрограмм в рамках реализации промышленной политики;
• новые принципы субсидирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок и т.п.

Кроме того, для автоматизации процессов сбора, обработки информации при реализации промышленной политики планируется создать Государственную информационную систему промышленности. "Создание информационной системы по состоянию и развитию промышленности будет способствовать оптимальному с точки зрения территориального распределения и отраслевых балансов развитию и нашей экономики, и нашей промышленности", – подчеркнул первый зампредседателя комитета Госдумы по промышленности Владимир Гутенев.

"Рассматриваемый законопроект является базовым, направлен на правовое закрепление ключевых инструментов промышленной политики и создает реальные стимулы для развития промышленного производства в стране", – отмечал ранее Председатель Комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский. Владимир Гутенев назвал рассмотрение законопроекта знаковым событием.