Порядок функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее – НИС) планируется усовершенствовать. Соответствующий законопроект¹, разработанный депутатом Ринатом Хайровым, внесен в Госдуму.

Предлагается оптимизировать перечень оснований для включения военнослужащих в реестр участников НИС, сократив его до шести пунктов. В частности, для включения военнослужащих в НИС предусмотрено получение воинского звания офицера вне зависимости от срока военной службы и срок службы не менее трех лет – для остальных категорий военнослужащих. Одновременно сохраняется добровольный принцип участия в НИС военнослужащих, проходящих службу по контракту на должностях сержантов, старшин, солдат и матросов.

Кроме того, автор проекта выступает за создание единых условий выплаты накоплений для жилищного обеспечения и денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, без увязки с жилищными условиями военнослужащих и членов их семей. Также в целях обеспечения социального равенства в обеспечении жилыми помещениями членов семей военнослужащих и членов семей участников НИС, погибших в период прохождения военной службы, планируется предусмотреть погашение ипотечного кредита (займа) за счет начислений на именной накопительный счет участника НИС до даты полного исполнения обязательств по кредитному договору (договору займа) на приобретение жилья. При этом члены семьи участника НИС, получившие денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения, не смогут принять на себя обязательства участника по ипотечному кредиту (займу).

Также проектом предусмотрены:

• необходимость законодательного закрепления порядка расчета потребности средств федерального бюджета на накопительные взносы и денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения. Общий объем таких средств предполагается определять по методике, утверждаемой Правительством РФ. Для индексации размера накопительного взноса на одного участника НИС проектом предлагается использовать индекс-дефлятор по виду экономической деятельности "Строительство";
• исключение возможности использования участником НИС средств целевого жилищного займа для оплаты расходов, связанных с оформлением сделки по приобретению жилого помещения, приобретению земельного участка с жилым домом или оформлению кредитного договора, оплату услуг по подбору и оформлению жилого помещения, оплату услуг оценщика, а также расходы по страхованию рисков. "Действующая норма закона на практике затрудняет проведение работы по снижению расходов участника НИС на оформление сделки", – считает депутат.

Наконец, участникам НИС, состоящим в браке между собой, могут предоставить право на заключение с уполномоченным органом договора целевого жилищного займа для совместного приобретения жилого помещения, земельного участка, занятого жилым домом либо частью жилого дома. Такое право предусмотрено не ранее чем через три года участия каждого из супругов в НИС.