Создан Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям

В России создан Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям. Указ Президента РФ от 16 апреля 2014 г. № 249 "О Национальном совете при Президенте РФ по профессиональным квалификациям" (далее – Указ № 249) опубликован на сайте главы государства.

В Указе № 249 говорится, что Национальный совет по профессиональным квалификациям будет выполнять консультативные функции при создании системы профстандартов. Его экспертные заключения будут носить рекомендательный характер. Организационно-техническое и методическое обеспечение деятельности совета будут осуществлять Минтруд России и Минобонауки России.

Председателем совета назначен глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин, а его заместителем – вице-президент РСПП Федор Прокопов. Секретарем совета стала заместитель министра труда и соцзащиты РФ Любовь Ельцова. Также в состав совета вошли министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин, министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов, министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров, глава Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин и ректор МГУ Виктор Садовничий. Всего членами совета стали 33 человека.

Как ожидается, разработка квалификационных стандартов позволит объединить систему образования с рынком труда. Сейчас подтверждением знаний и навыков сотрудника служит диплом, выданный образовательным учреждением. В профстандарте будут учитываться знания, необходимые не для успешного окончания учебы, а непосредственно для работы. Подобная система уже действует, например, в медицине: врачи и медсестры сдают квалификационные экзамены и получают сертификаты. Предполагается распространить эту практику и на другие профессии.

РСПП давно настаивает на введении общероссийского реестра профстандартов. В 2008 году в составе союза появилась Комиссия по профессиональным стандартам. В Распоряжении Президента РСПП № РП-46 от 28 июня 2007 г. говорится, что профстандарт является нормативным документом, по которому определяется квалификация сотрудников организаций и выпускников образовательных учреждений.

Позднее о необходимости разработки профстандартов было объявлено в Указе Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Согласно документу, к 2015 году должны быть разработаны стандарты не менее чем по 800 профессиям. По информации сайта РСПП, сейчас уже существует ряд стандартов в области авиастроения, информационных технологий, индустрии гостеприимства, индустрии питания, монтажа каркасно-обшивных конструкций и управления организациями. Точное количество разработанных документов не называется.

В декабре 2012 года президент подписал Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 236-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О техническом регулировании". В соответствии с этим документом понятие профстандарта было введено в ТК РФ и Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании".

В феврале 2014 г. Минтруд России разработал проект указа Президента РФ о создании Национального совета по профессиональным квалификациям. Распоряжением Правительства РФ от 31 марта 2014 г. № 487-р был утвержден комплексный план мероприятий по разработке профессиональных стандартов, в котором было упомянуто и создание совета. Также в план включена подготовка проекта соответствующего федерального закона.