К 2020 году планируется снизить энергопотребление на 20% от текущего уровня потребления
Минэнерго России подвело итоги работы топливно-энергетического комплекса РФ в 2013 году и определило задачи на среднесрочную перспективу. Об итогах деятельности министерства отчитался на встрече с Президентом РФ Владимиром Путиным Министр энергетики РФ Александр Новак .
На мероприятии глава министерства сообщил об основных показателях роли отраслей ТЭК в экономике страны, проанализировал динамику добычи и производства основных энергоресурсов, огласил производственные показатели отраслей ТЭК, изменения нормативно-правовой базы, произошедшие в 2013 году.
Помимо этого Александр Новак сформулировал задачи министерства на 2014 год по трем основным направлениям: совершенствование системы управления энергосбережением, внедрение инноваций и наилучших доступных технологий, использование новых инструментов энергосбережения.
Так, в качестве ключевых задач отрасли на текущий год определены:
- актуализация Долгосрочной программы развития угольной промышленности России на период до 2030 года в соответствии с Энергетической стратегией России, синхронизация со стратегическими документами в области электроэнергетики и транспорта;
- выполнение программы по обеспечению дальнейшего улучшения условий труда, повышению безопасности ведения горных работ, снижению аварийности и травматизма в угольной отрасли, поддержанию боеготовности военизированных горноспасательных, аварийно-спасательных частей;
- поддержание инвестиционного процесса, обеспечивающего развитие угольной промышленности, прежде всего при формировании новых центров угледобычи в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке (Тыва, Якутия, Забайкалье) с созданием энерго-технологических угольных кластеров, в частности путем оказания адресной государственной поддержки, предоставления инвестиционных налоговых льгот, использования накопительной части пенсионных фондов, а также Фонда национального благосостояния;
- создание системы планомерного выбытия неэффективных производственных мощностей, предусматривающей формирование ликвидационного фонда на действующих предприятиях;
- учет особенностей банкротства предприятий, эксплуатирующих опасные производственные объекты, в законодательно-нормативном регулировании;
- совершенствование системы государственного регулирования и управления в области охраны труда, промышленной и экологической безопасности, направленной на создание условий, стимулирующих и побуждающих повышать безопасность производственных процессов и снижать экологическую опасность функционирования предприятий.
Также Минэнерго России запланировано формирование консолидированной (сквозной) модели системы развития ТЭК, включающей в себя построение интегрированной вариативной математической модели развития отраслей нефте/газо добычи и переработки, нефте/газохимической и химической отраслей с горизонтами планирования до 2030 и 2040 года.
Разрабатывается новая модель правил отрасли теплоснабжения. Она характеризуется:
- установлением справедливых цен для потребителей на принципах конкуренции с альтернативными видами теплоснабжения – ограничение тарифом "Альтернативной котельной" (АК);
- наличием Единой теплоснабжающей организации – единого закупщика и продавца в зоне своего обслуживания, владельца самых крупных активов в системе централизованного теплоснабжения;
- надежностью и качеством теплоснабжения потребителей, а также финансовой ответственностью перед потребителем.
При этом первоочередные мероприятия по данной модели намечены на период до конца 2014 года, вступление новой модели в силу в полном объеме предполагается по мере перехода на полное регулирование по методу АК, но не ранее 1 января 2016 года.
По данным доклада Министра энергетики РФ, максимальный потенциал снижения энергопотребления в целом к 2020 году прогнозируется в размере 20% от текущего уровня потребления.