Увольнять по сокращению с госслужбы одиноких матерей с детьми до 14 лет больше не будут
Увольнять по сокращению с госслужбы одиноких матерей, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет, больше не будут. КС РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 22 ноября 2011 г. N 25-П) признал неконституционными положения законодательства, допускающие это, и разъяснил, что запрет на увольнение по сокращению матерей-одиночек распространяется и на гражданских госслужащих.
Так, госслужащий увольняется, если он отказывается от предложенной ему для замещения иной должности (или при ее непредоставлении) либо от профпереподготовки или повышения квалификации. В то же время ТК РФ запрещает увольнять по инициативе работодателя одинокую мать, воспитывающую ребенка в возрасте до 14 лет. Исключения составляют ликвидация организации, прекращение деятельности предпринимателем, а также увольнение по некоторым основаниям из-за виновного поведения работника.
КС РФ, рассмотрев эти правила в их взаимосвязи, пришел к выводу о неконституционности оспариваемых положений в части, допускающей прекращать служебный контракт (из-за сокращения должности) с госслужащим-одинокой матерью, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет.
Как пояснил КС РФ, данная гарантия, закрепляющая запрет на увольнение, предоставляется как работникам по трудовому договору, так и тем, кто проходит военную либо правоохранительную службу. В отношении лиц, проходящих государственную гражданскую службу, подобная гарантия напрямую не закреплена. Однако это не означает, что она не должна на них распространяться.
Выделяя три вида госслужбы - государственную гражданскую, военную и правоохранительную, законодатель закрепил единство их правовых и организационных основ, разъяснил КС РФ. Это означает, что само по себе прохождение госслужбы того или иного вида не может служить основанием для того, чтобы установить в правовом статусе служащих различия, которые не связаны с характером и содержанием профдеятельности.
Соответственно, на указанных одиноких матерей, проходящих государственную гражданскую службу, должны распространяться гарантии, которые аналогичны предоставляемым на военной или правоохранительной службе. Иное влекло бы за собой нарушение принципа равенства.
Федеральный законодатель должен будет внести в правовое регулирование необходимые изменения. До принятия этих поправок запрещается увольнять по сокращению с госслужбы одиноких матерей, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет.