Альтернативный антитабачный законопроект повторно внесен в Госдуму

В Комитет Госдумы по охране здоровья направлен законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с присоединением Российской Федерации к Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака". Поправки предлагаются в Федеральный закон "Об ограничении курения табака", Федеральный закон "О рекламе" и КоАП РФ.

Напомним, что сейчас на стадии общественного обсуждения находится законопроект "О защите здоровья населения от последствий потребления табака", разработанный Минздравсоцразвития России. Данный законопроект, в отличие от внесенного сейчас, предлагает признать утратившим силу Федеральный закон "Об ограничении курения табака", а не вносить в него поправки.

Как мы сообщали ранее, законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с присоединением Российской Федерации к Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака" в Госдуму уже вносили, но тогда было принято решение вернуть его субъекту права законодательной инициативы для выполнения требований Конституции РФ и Регламента Госдумы. После доработки проект снова попал в нижнюю палату парламента. С соответствующей законодательной инициативой выступило Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.

В частности, в рамках законопроекта предлагается ввести запрет на рекламу, спонсорство и стимулирование продажи табачных изделий. Также авторы проекта дают определение понятию "специально отведенное место для курения табака". Под ним нужно понимать организованное в соответствии с требованиями закона место для курения табака в пределах территории, на которой курение табака запрещено. Данные требования тоже регламентируются в Федеральном законе "Об ограничении курения табака". Помимо этого, предлагается запретить продажу табачной продукции через интернет-магазины, рассылку по почте и другими способами дистанционной торговли.

В число мер по снижению доступности табачных изделий для несовершеннолетних предлагают включить запреты:

• на розничную продажу табачных изделий в кафе, интернет-кафе, танцевальных и развлекательных клубах, во время проведения культурно-массовых мероприятий и в других местах, где собираются лица, не достигшие возраста 18 лет;
• на привлечение несовершеннолетних к продаже, распространению и рекламированию табачных изделий;
• на распространение бесплатных табачных изделий;
• на изготовление, продажу и распространение конфет, жевательных резинок, игрушек и иных продуктовых и непродовольственных товаров в форме табачных изделий или с использованием логотипов или цветов табачных марок и табачных компаний.

Причем продажу табачных изделий нужно будет организовывать в специально отведенных торговых местах, исключающих прямой доступ к ним несовершеннолетних.

Также в законопроекте уточняется, где курить запрещено. Список запретных мест пополнят - места общего пользования многоквартирных домов, включая лестничные площадки, судна морского или внутреннего водного транспорта, поезда местного или дальнего сообщения, остановки общественного транспорта, детские и спортивные площадки, организации общественного питания. Что касается помещений, занимаемых органами госвласти и органами местного самоуправления, то запретят курить не только в них (за исключением курения табака в специально отведенных местах), но и на расстоянии 10 м от входов (выходов) в (из) зданий, занимаемых органами госвласти и органами местного самоуправления.

Изменения могут коснуться и КоАП РФ. В случае принятия поправок за курение табака вне специально отведенного места накажут штрафом в размере от 500 до 1 500 руб., а нарушение требований к организации специально отведенного места для курения повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб., на юридических лиц – от 25 тыс. до 50 тыс. руб. Ст. 11.17 КоАП РФ предлагают дополнить нормами об административной ответственности за курение в городском наземном пассажирском транспорте, на станциях, в переходах и вагонах метрополитена.