Правила, регулирующие деятельность коммунального комплекса, применяются к индивидуальным предпринимателям

ВАС РФ подтвердил законность применения к индивидуальным предпринимателям правил, регулирующих деятельность коммунального комплекса.

Как следует из материалов дела (зарегистрировано под номером 5481/10), ООО "Каменские водопроводные сети" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим решения Собрания представителей города Каменск, которым был установлен тариф на водоснабжение для ИП Девликамова. 95% полученной им воды поставлялось обществу, которое обеспечивает водой население города.

В заявлении общество ссылалось на то, что указанное решение было принято с превышением полномочий, так как в силу закона о тарифах к полномочиям органов местного самоуправления отнесено установление тарифов только для юридических лиц. Вывод этот был основан на узком толковании понятия "организация коммунального комплекса".

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований, признав решение законным.

Кассационная инстанция не согласилась с решением и отменила его, сославшись на то, что индивидуальный предприниматель не является организацией коммунального комплекса. Выводы суда были основаны на том, что в законе о тарифах индивидуальный предприниматель не поименован в качестве субъекта данных отношений.

Однако судом не было учтено, что в соответствии с п. 3 ст. 23 Гражданского кодекса к индивидуальным предпринимателям применяются нормы о коммерческих организациях, если законом не установлено иное, отличное регулирование. Как указано в определении о передаче дела в Президиум ВАС РФ, тот факт, что ИП не указан в законе о тарифах, не может рассматриваться как узаконенная невозможность применения к предпринимателям правил, распространяющихся на коммерческие организации.

Президиум ВАС согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его без изменения, подтвердив тем самым, что правила, регулирующие услуги коммунального комплекса, применимы и к индивидуальным предпринимателям.