Высказывания А. Саватюгина информационным агентствам на конференции "Страхование 2010 в России. Текущее состояние и перспективы развития"

Рост тарифов по ОСАГО должен сопровождаться увеличением ответственности страховых компаний – замминистра финансов

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 16 июня. /ПРАЙМ-ТАСС/

Рост тарифов по ОСАГО должен сопровождаться увеличением ответственности страховых компаний, сообщил сегодня заместитель министра финансов РФ Алексей Саватюгин на конференции "Страхование 2010 в России. Текущее состояние и перспективы развития".

"Мы готовы к дискуссии об изменении тарифов, но это необходимо увязывать и с увеличением ответственности страховых компаний и по жизни, и по имуществу", - сказал он, не уточнив, когда могут быть внесены соответствующие поправки в закон об ОСАГО. А. Саватюгин отметил также, что в рамках внесения соответствующих поправок Минфин поддерживает введение безальтернативного прямого регулирования убытков по ОСАГО.

Как сообщил на конференции президент Российского союза автостраховщиков /РСА/ Павел Бунин, в настоящее время РСА направил в Минфин и федеральную службу страхового надзора /ФССН/ свои предложения по увеличению тарифов по ОСАГО на 35-40 проц. По мнению П.Бунина, это позволит обеспечить финансовую устойчивость страховщиков.

П.Бунин отметил, что в настоящее время в РФ около 2 млн человек в год получают выплаты по ОСАГО, ежегодный объем выплат составляет около 50 млрд руб.

Госдума осенью может принять поправки в закон об организации страхового дела – замминистра финансов

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 16 июня. /ПРАЙМ-ТАСС/

Госдума осенью может принять поправки в закон об организации страхового дела, сообщил сегодня заместитель министра финансов РФ Алексей Саватюгин на конференции "Страхование 2010 в России. Текущее состояние и перспективы развития".

"Мы надеемся, что в начале осенней сессии этот закон будет окончательно принят", - сообщил он. А. Саватюгин отметил, что соответствующий законопроект, который уже одобрен правительством РФ, предусматривает, в частности, введение долгосрочных /более чем на 5 лет/ субординированных займов для страховых компаний. Кроме того, упрощается процедура передачи страхового портфеля при смене страховой компании. Также предполагается осуществлять постоянный мониторинг финансового состояния страховщиков на основе специализированных коэффициентов Федеральной службы страхового надзора.

А. Саватюгин отметил, что Минфин поддерживает введение обязательного страхования опасных промышленных объектов, а также обязательного страхования от огня. Однако, по его мнению, введение соответствующих видов страхования является проблематичным в условиях дефицита бюджета и необходимости сокращения государственных расходов, поскольку увеличивает нагрузку на федеральный бюджет и бюджеты субъектов федерации. "Мы поддерживаем оба законопроекта, но мы должны очень четко и очень хорошо просчитать нагрузку на бюджет и возможные выгоды для бюджета", - сообщил А. Саватюгин.

Тарифы ОСАГО могут быть увеличены лишь при повышении ответственности СК - Минфин

Санкт-Петербург. 16 июня. ИНТЕРФАКС

Рост ставок тарифов ОСАГО необходимо увязывать с соответствующем повышением ответственности страховых компаний, заявил заместитель министра финансов РФ Алексей Саватюгин на конференции "Страхование 2010 в России" в Петербурге в среду.

"Пора открывать дискуссию (об изменении тарифов ОСАГО - прим. ИФ), но если говорить об увеличении, то это необходимо увязывать с ростом ответственности страховых компаний", - сказал он.

Как сообщил президент Российского союза автостраховщиков Павел Бунин, союз направил в Минфин предложение об увеличении ставок тарифов на 35-40%. По его словам, этот рост обусловлен необходимостью обеспечения финансовой устойчивости страховщиков.

П.Бунин отметил, что Российский союз автостраховщиков также направил в Минфин предложение о введении прямого возмещения убытков по ОСАГО как безальтернативного механизма урегулирования убытков.

По словам А. Саватюгина, Минфин в перспективе поддерживает эту идею.
Замминистра также сообщил, что Минфин планирует ввести ряд ограничений на размещение собственных средств страховщиков. В частности, регулятор намерен ввести ограничения на суммы размещаемых средств в коммерческих банках, включая ценные бумаги кредитного учреждения. Кроме того, могут быть введены ограничения и в выборе банков для размещения средств на депозитах в соответствии с рейтингом надежности кредитного учреждения.

"Скорее всего, введем запрет на размещение собственных средств в инвестиционные паи паевых фондов", - добавил А. Саватюгин.

Минфин РФ к июлю подготовит нормативные акты по закону о банкротстве финорганизаций

С.-ПЕТЕРБУРГ, 16 июн - РИА Новости

Министерство финансов России совместно с Росстрахнадзором к началу июля подготовит нормативные акты в рамках закона о банкротстве финансовых организаций, затрагивающего в том числе и страховые компании, который вступит в силу 27 июля, сообщил замминистра финансов Алексей Саватюгин в среду на Международной конференции по страхованию.

"Мы активно работаем над нормативными актами. К началу июля мы подготовим основные нормативные акты по процедуре банкротства. Всего порядка 20 пунктов должны подготовить", - сказал он.

"Мы с министерством финансов находимся в проработке нормативных документов во исполнение данного закона", - отметила замглавы Росстрахнадзора Людмила Сенькина.Говоря о работе страхового надзора в части предупреждения банкротства страховщиков, она отметила, что "вектор надзора направлен на усиление".

По ее словам, в рамках "надзора на входе" служба стремится отказаться от уведомительного порядка надзора."Мы поддерживаем эту позицию. Государство передоверилось страховым компаниям", - сказала Сенькина.

Ранее обсуждался вопрос о возможности приостанавливать и отзывать лицензию у страховщика без предупреждения, если компания дважды в год предоставила недостоверную отчетность с расхождениями в 2 миллиона рублей и более.

"Те эпизодические погружения страховщиков в материалы, которые они получают в уведомительном порядке, нас приводят в отчаяние", - сказал Сенькина, отметив, что надзор фиксирует большое количество грубых нарушений.

Минфин предлагает сохранить выборность президиума ВСС

С.-ПЕТЕРБУРГ, 16 июн - РИА Новости

Министерство финансов России поддерживает изменение структуры президиума Всероссийского союза страховщиков (ВСС), но настаивает на принципе выборности в президиум, сказал замминистра финансов РФ Алексей Саватюгин в среду на международной конференции по страхованию.Ранее глава ВСС Андрей Кигим говорил, что в случае, если годовое собрание Союза 22 июня одобрит этот вопрос, структура президиума ВСС кардинально изменится. Часть президиума будет формироваться из представителей страховщиков, исходя из их доли на рынке. Кроме этого, предполагается, что в президиум войдут один или два представителя от каждого федерального округа, а также представители пяти отраслевых союзов: Национального союза агростраховщиков, Межрегионального союза медицинских страховщиков (МСМС), Национального союза страховщиков ответственности (НССО), Российского союза автостраховщиков (РСА) и Российской ассоциации авиационных и космических страховщиков (РААКС).

"Мы поддерживаем идею, чтобы были представлены и крупные компании, и отраслевые союзы. Но мы все-таки были бы заинтересованы в том, чтобы даже среди крупных компаний были выборы. Чтобы эти, условно, 10 крупных страховщиков выбирались, например, из 20-30 крупных компаний, а не чтобы за ними было гарантированно закреплено место в президиуме", - сказал Саватюгин.

По его мнению, такая же процедура должна быть предпринята и в отношении представителей от федеральных округов.

Минфин опасается нагрузки на бюджет от обязательного страхования от пожаров и аварий

С.-ПЕТЕРБУРГ, 16 июн - РИА Новости

Министерство финансов РФ поддерживает законопроект об обязательном противопожарном страховании и об обязательном страховании владельцев особо опасных объектов (ОПО), но обеспокоено нагрузкой на бюджет, которую может повлечь принятие этих документов, сказал замминистра финансов РФ Алексей Саватюгин в среду на международной конференции по страхованию.

"В нынешних условиях дефицита бюджета мы не можем себе позволить возлагать дополнительную нагрузку на федеральные и муниципальные бюджеты по страхованию от огня и в рамках ОПО", - сказал он. По его словам, Минфин поддерживает эти виды страхования, хотя предлагает делать упор на добровольные виды страхования.Он отметил, что действующая версия законопроекта об ОПО не помогла бы, например, в случае с авариями на Саяно-Шушенской ГЭС или шахте "Распадская". "Там (в законопроекте - ред.) идет речь об ответственности перед третьими лицами", - сказал Саватюгин, добавив, что надо подумать, "как быть с этим законопроектом в данной части".

Законопроект об обязательном противопожарном страховании в России разрабатывается МЧС. По информации ведомства, законопроект может быть готов к осени 2010 года.

Минфин РФ внесет поправки в закон о страховании в Госдуму в ближайшее время - Саватюгин

С.-ПЕТЕРБУРГ, 16 июн - РИА Новости

Законопроект Минфина РФ, предусматривающий поправки в закон о страховании, в котором прописано понятие о субординированном займе страховщика, процесс передачи страховых портфелей, а также ряд других важных вопросов, будет внесен в Госдуму в ближайшее время, сказал на Международной конференции по страхованию в среду замминистра финансов России Алексей Саватюгин.

"Законопроект готов к внесению. На прошлой неделе он был одобрен правительством. В самое ближайшее время будет внесен в Госдуму", - сказал он.

По его словам, законопроект вводит такое важное понятие, как "субординированный заем для страховых компаний".

"Субординированный заем как финансовый инструмент показал себя довольно неплохо для банков", - отметил Саватюгин. Он подчеркнул, что законопроект описывает условия, на которых страховщик сможет получить субординированный заем. По словам Саватюгина, в процессе подготовки ко второму чтению в Госдуме данного законопроекта Минфин, скорее всего, уточнит возможность изменения условий предоставления субординированного займа по соглашению сторон. Кроме этого, данный законопроект описывает процедуру передачи страхового портфеля от одного страховщика другому, если застрахованный не выразил протеста по этому поводу. "Передача страхового портфеля описана как с премией, так и с дисконтом, по договоренности сторон", - сказал Саватюгин.

"Мы надеемся на то, что данный законопроект в начале осенней сессии будет окончательно принят", - сказал Саватюгин.

Минфин готов обсуждать со страховщиками либерализацию тарифов ОСАГО

С.-ПЕТЕРБУРГ, 16 июн - РИА Новости

Минфин РФ готов обсуждать со страховым сообществом вопрос либерализации тарифов по ОСАГО, сказал в среду на международной конференции по страхованию заминистра финансов Алексей Саватюгин.

Минфин предлагает установить вместо фиксированных тарифов по ОСАГО их предельные и минимальные уровни. Российский союз автостраховщиков (РСА) выступил с резкой критикой данного предложения, подчеркивая, что подобная либерализация тарифов по ОСАГО крайне преждевременна.

"Предложение министерства финансов - пока не решение. Мы готовы обсуждать с экспертами этот вопрос", - сказал Саватюгин.

Минфин до конца июня внесет в Минюст новые требования к размещению средств страховщиков

С.-ПЕТЕРБУРГ, 16 июн - РИА Новости

Министерство финансов России до конца июня внесет на регистрацию в Минюст ужесточенные требования к составу и структуре активов, которые учитываются в качестве собственных средств страховых компаний, сказал в среду на международной конференции по страхованию замминистра финансов Алексей Саватюгин.

По его словам, изменения в приказ 149, описывающий состояние и структуру покрытия активов для расчета собственных средств страховщиков, будут направлены на регистрацию в Минюст в конце месяца.

Саватюгин отметил, что предполагается ввести запрет на размещение средств в переводные векселя, а также в принципе ужесточить требования к размещению средств страховщиков в векселя.

"Наличие плохих векселей у страховых компаний - большая проблема. Мы не против векселей, но они имеют дефекты формы", - сказал Саватюгин.

"Постараемся эту проблему чуть-чуть минимизировать", - добавил он.По словам Саватюгина, в обновленной версии приказа прописано, что вексель должен быть оплачен денежными средствами по договору купли-продажи. Кроме этого, изменения в приказ будут запрещать размещение собственных средств страховых компаний в инвестиционные паи.

"Скорее всего, установим также требования для банковских вкладов", - сказал замминистра, отметив, что банки, в которых страховщик откроет вклад, должны будут иметь определенные уровни надежности и рейтинги. Кроме этого, приказ введет ограничение на размещение средств в одном банке на уровне порядка 25%. Также Минфин планирует изменить структуру соотношения вложений в интеллектуальную собственность. Саватюгин отметил, что имеются в виду именно финансовые вложения в интеллектуальную собственность, а не вложения компании в развитие, например, программного обеспечения.