Высказывания А. Лаврова на совместном заседании коллегий Минфина России и Минэкономразвития России

Минфин и Минэкономразвития в мае согласуют перечень госпрограмм

Москва. 17 мая. ИНТЕРФАКС-АФИ

Минфин и Минэкономразвития планируют в мае завершить согласование перечня государственных программ, разрабатываемого в рамках повышения эффективности бюджетных расходов, сообщил глава департамента бюджетной политики и методологии Минфина Алексей Лавров журналистам.

"В мае перечень (государственных программ) будет готов", - сказал он. При этом А. Лавров отметил, что в настоящее время "процентов на 80 у нас (Минфина и Минэкономразвития - прим. ИФ-АФИ) совпадают точки зрения" относительно списка госпрограмм.

Он уточнил, что "перечень будет меняться, когда будет указываться программа, автоматически будет указываться и тот, кто за нее отвечает". По словам А. Лаврова, возможно, количество программ будет сокращено. "Может, у них (Минэкономразвития - прим. ИФ-АФИ) слишком детально, у них 44 программы, у нас 35. Может, надо покрупнее сделать", - сказал А. Лавров. Однако, по его словам, это не принципиальные разногласия между министерствами.

Разработать госпрограммы Минфин предложил в рамках программы повышения эффективности бюджетных расходов.

Как отмечается в проекте перечня госпрограмм, размещенном на сайте Минэкономразвития, госпрограммы должны охватить большую часть деятельности федеральных органов исполнительной власти и включать в себя большую часть расходов бюджета РФ.

"Госпрограммой является система взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам целевых программ (в том числе ФЦП), отдельных проектов и непрограммных мероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных социально-экономических задач и важнейших комплексных государственных проблем", - говорится в документах Минэкономразвития.

Министерство распределило 44 программы по целям реализации. Всего было выделено семь разделов: "Новое качество жизни" (программы по развитию здравоохранения, развитию культуры, туризма, рынка труда, улучшению качества жизни социально незащищенных групп населения, обеспечению жильем и услугами ЖКХ), "Инновационное развитие" (формирование национальной инновационной системы, развитие авиапрома, ракетно-космической, судостроительной, электронной и радиоэлектронной промышленности, атомного энергопромышленного и ядерного оружейного комплексов), "Модернизация экономики" (программы по развитию транспортной системы, агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов, минерально-сырьевой базы, усилению роли России во внешнеэкономической деятельности, созданию информобщества, повышению конкурентоспособности базовых отраслей промышленности, энергоффективности), "Обеспечение национальной безопасности", "Сбалансированное региональное развитие" (программы по проведению Олимпийских игр в Сочи, саммита АТЭС в 2012 году и развитию Северо-Кавказского федерального округа), "Эффективное государство" (программы по госрегулированию экономики и укреплению положения страны во внешнеполитической деятельности), "Формирование благоприятной среды для предпринимательской деятельности".

Минфин и Минэкономразвития в мае подготовят перечень госпрограмм - Минфин

МОСКВА, 17 мая - РИА Новости

Минфин и Минэкономразвития в мае завершат работу по согласованию перечня государственных программ, которые лягут в основу новой классификации бюджета, сообщил журналистам глава департамента бюджетной политики и методологии Минфина Алексей Лавров.

Он также дал оценку тем предложениям по возможному перечню госпрограмм, которые уже подготовило Минэкономразвития и разослало в ведомства для согласования. "Процентов на 80 у нас (Минфина и Минэкономразвития - ред.) совпадают точки зрения", отметил Лавров.
Что касается изменений, по его словам, количество программ, возможно, будет сокращено. "Может (у Минэкономразвития) слишком детально. У них 44 программы, у нас 35. Может, надо покрупнее сделать", - пояснил Лавров, добавив при этом, что "это не принципиальные разногласия" между министерствами.

Государственной программой является система целевых программ (в том числе ФЦП), отдельных проектов и непрограммных мероприятий, которые должны обеспечивать эффективное решение задач, поставленных правительством. Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин отмечал, что госпрограммы в значительной мере будут использоваться для обеспечения поддержки экономики, социальной стабильности, поддержки инфраструктуры. По его словам, госпрограммы помогут сверять цели и задачи не только в сфере финансов, но и в регулятивных инструментах, налоговых льготах, имуществе, которое передано министерствам в рамках исполнения этих программ.

Лавров уточнил, что в перечне госпрограмм "автоматически будет указываться и тот, кто за нее отвечает".

ПРЕДЛОЖЕНИЯ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ

Минэкономразвития в апреле подготовило перечень госпрограмм на 2011-2013 годы, который разбило на семь блоков.

В блок "Новое качество жизни" входят программы по развитию здравоохранения, образования, пенсионной системы, рынка труда, туризма, культуры, спорта, поддержке семьи, улучшению качества жизни социально незащищенных групп населения, обеспечению качественным жильем и услугами ЖКХ населения России, повышению личной безопасности граждан и противодействию преступности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также программы, включающие поддержку молодежи России и внедрение новых экологических стандартов жизни.

Группа программ, объединенная в блок "Инновационное развитие", охватывает формирование эффективной национальной инновационной системы, а также развитие авиационной промышленности и двигателестроения, ракетно-космической, судостроительной, электронной и радиоэлектронной промышленности, атомного энергопромышленного и ядерного оружейного комплексов.

"Модернизация экономики" включает в себя программы по развитию транспортной системы и повышению конкурентоспособности транспорта, развитию агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов, минерально-сырьевой базы, усилению роли России во внешнеэкономической деятельности, созданию информационного общества, повышению конкурентоспособности базовых отраслей промышленности, энергоэффективности, повышению эффективности использования лесных и водных ресурсов.

В блок "Обеспечение национальной безопасности" входят программы "Формирование нового облика военной организации Российской Федерации и улучшение социального обеспечения военнослужащих", "Государственная программа вооружения", "Обеспечение антитеррористической защищенности страны и безопасности в сферах экономики и информации", "Модернизация пограничной инфраструктуры".

Блок, касающийся сбалансированного регионального развития, включает кроме программы "Эффективная региональная политика" еще и программы по проведению Олимпийских игр в Сочи в 2014 году, саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества во Владивостоке в 2012 году и развитию Северо-Кавказского федерального округа.
Группа программ "Эффективное государство" затрагивает такие направления как госрегулирование экономики и укрепление положения страны во внешнеполитической деятельности.

В последний блок "Формирование благоприятной среды для предпринимательской деятельности" Минэкономразвития включило госпрограммы, через которые будут финансироваться меры по развитию конкурентных рынков и защите конкуренции, сокращению масштаба монополий, а также развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и созданию международного финансового центра.