Субъектам энергетики запретят управление объектами майнинговой инфраструктуры

Антимонопольная служба предложила расширить список запретов на совмещение разных видов деятельности для субъектов электроэнергетики. Разработанный ведомством проект закона¹ размещен на портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике", юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям нельзя совмещать с майнингом криптовалют следующие виды деятельности:

• передача электроэнергии;
• оперативно-диспетчерское управление;
• производство и купля-продажа электроэнергии.

ФАС России предлагает запретить их совмещение также с деятельностью операторов майнинговой инфраструктуры. Как указано в пояснительной записке к законопроекту, инициативу разработали по поручению Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина от 19 мая 2026 г. № ММ-П51-17760.

Напомним, оператор майнинговой инфраструктуры – это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, который предоставляет другим майнерам (или участникам майнинг-пулов) саму инфраструктуру для добычи криптовалюты. Он обязан обеспечить бесперебойность и надежность функционирования майнинговой инфраструктуры, защиту обрабатываемой им информации, устойчивость питания систем электроснабжения при ведении своей деятельности (п. 2 Требований к деятельности оператора майнинговой инфраструктуры, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 октября 2024 г. № 1463.

ФАС России отмечает, что принятие инициативы:

• снизит риски дискриминационного доступа к энергетическим мощностям;
• решит проблему переноса издержек из непрофильного бизнеса в регулируемый сегмент;
• повысит надежность энергосистем за счет сохранения приоритетности энергоснабжения социально значимых учреждений (больниц, школ), предприятий и жилых домов, а не майнинговой инфраструктуры;
• улучшит прозрачность контроля за "серым" майнингом.

Ведомство подчеркивает, что новый запрет никак не повлияет на величину тарифов на электроэнергию, которые по-прежнему продолжат устанавливать с учетом всех предельных ограничений.