За неправильный учет ТС оштрафовали уволившегося до проверки главного бухгалтера

© Elnur/ Фотобанк 123RF.com

В октябре учреждение получило в оперативное управление транспортные средства. Объекты приняли на баланс и учитывали на счете 101 00 "Основные средства". Составленную за этот год отчетность КСП признала недостоверной, главного бухгалтера оштрафовали, несмотря на то, что она уволилась до начала проверки (Постановление Мирового судьи Амурской области Бурейского районного с/у № 1 от 26 декабря 2024 г. № 5-844/24).

Претензии ревизоров сводились именно к нарушению порядка учета указанных транспортных средств. Как выяснилось, в Акте приема-передачи объектов нефинансовых активов (ф. 0504101) на один из объектов – погрузчик – в реквизите "Заключении комиссии" указано на его неудовлетворительное состояние. С момента поступления в учреждение погрузчик не использовался, находился в нерабочем состоянии, деньги на его ремонт не выделялись. Еще два транспортных средства – спецтехника – не отвечали целям уставной деятельности учреждения и также не использовались. Ревизоры пришли к выводу, что такое имущество не соответствует критериям актива, а значит должно учитываться на забалансовом счете 02 "Материальные ценности на хранении".

Проверяющие правы: в составе основных средств могут учитываться только объекты, соответствующие критериям актива – имущество должно имеет полезный потенциал и использоваться для выполнения государственного / муниципального задания. Очевидно также, что погрузчик, находившийся уже при поступлении в нерабочем состоянии и имевший соответствующее заключение комиссии, бухгалтерия не должна была принимать на балансовый учет в составе основных средств – на руках были все основания для отнесения его на счет 02.

Но что касается двух других объектов спецтехники, не используемых в деятельности учреждения, то их присутствие на счете 101 00 – вина не только и столько бухгалтера.

В данном случае возникают вопросы к качеству инвентаризации, проведенной в целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности, – проведенная на должном уровне инвентаризация выявила бы фактическую невостребованность спорных транспортных средств.

Полномочия по оценке соответствия объекта критериям актива и формированию Решения о прекращении признания активами объектов нефинансовых активов (ф. 0510440) могут быть возложены на:

• инвентаризационную комиссию. В этом случае Решение (ф. 0510440) формируется одновременно с Актом о результатах инвентаризации;
• комиссию по поступлению и выбытию активов. В этом случае Решение (ф. 0510440) оформляется не позднее рабочего дня, следующего за днем утверждения Акта о результатах инвентаризации.

В любом случае документом-основанием для отражения бухгалтерских операций по выбытию объектов имущества, признанных комиссией не активами, с балансового учета и отражения их на забалансовом счете 02 является Решение (ф. 0510440). Без него бухгалтер не вправе проводить в учете указанные операции.

Действующая редакция п. 5 ст. 15.15.6 КоАП РФ оговаривает, что предусмотренная данной статьей административная ответственность за искажение показателей отчетности не применяется бухгалтеру, если нарушение допущено в результате несоответствия составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни и / или непередачи / несвоевременной передачи первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета. Однако на практике ожидаемого при введении этой нормы разделения зон ответственности между бухгалтерией и иными службами учреждения в полной мере не произошло, и чаще всего виновным в недостоверности отчетности по-прежнему оказывается бухгалтер – просто потому что на него возложена ответственность за ее составление.

Однако вскоре помочь с вопросом определения лиц, на которых должна возлагаться административная ответственность в подобных ситуациях, смогут поправки в ст. 15.15.6, которые инициировал Минфин. В данной статье появится уточнение, что отвечать за искажение отчетности, случившееся из-за некорректного оформления первичных документов и / или их несвоевременной передачи в бухгалтерию, будет лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни.