Закон о легализации международных документов вступит в силу с нового года
© adam121 / Фотобанк 123RF.com |
Речь идет о принятом летом нынешнего года законе, который регламентирует порядок легализации российских официальных документов, подлежащих вывозу из России и предназначенных для представления за ее пределами, а также иностранных официальных документов, предназначенных для ввоза в нашу страну и представления на ее территории. Соответствующие правила вступят в силу 1 января (Федеральный закон от 22 июня 2024 г. № 145-ФЗ).
К числу российских официальных документов Закон относит документы, выданные в соответствии с законодательством федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, федеральными судами и мировыми судьями, органами прокуратуры, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, документы, оформленные нотариусами или другими лицами, имеющими право совершать нотариальные действия, а также документы, выданные многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.
Для тех случаев, когда указанные документы предназначены для представления на территории иностранных государств, которые не являются участниками международных договоров, отменяющих требование легализации, предусмотрено, что данная процедура осуществляется МИД России и его территориальными органами. В пояснительной записке к законопроекту отмечалось, что в настоящее время режим легализации действует в отношениях Российской Федерации с 74 иностранными государствами.
Определен круг иностранных официальных документов и правила их легализации. Соответствующий порядок также применяется в случаях, когда международным договором или законодательством Российской Федерации не установлено иное. Требование о легализации не будет распространяться на выданные компетентными органами иностранных государств документы, удостоверяющие личность иностранных граждан и лиц без гражданства, признаваемые в этом качестве в Российской Федерации.
Помимо этого, Закон определяет процедуру истребования личных документов российских и иностранных граждан, лиц без гражданства из России и с территорий иностранных государств. К таковым отнесены документы о государственной регистрации актов гражданского состояния, об образовании или квалификации, об обучении, о трудовом стаже и трудовой деятельности, другие подобные документы, включая справки, подготовленные на основании данных государственных и муниципальных архивов.
Оговаривается, что истребованию из России не подлежат документы, удостоверяющие личность, военные билеты, трудовые книжки, а также документы, порядок выдачи которых предполагает личное обращение заявителя в уполномоченный орган. Вместе с тем, как отмечали разработчики законопроекта, после вступления новых правил в силу более не будет применяться действовавший со времен СССР запрет на вывоз и пересылку за границу трудовых книжек, военных билетов и удостоверений личности.
Предусмотрено, что истребование личных документов из России осуществляется по заявлению соответствующего российского, иностранного гражданина или лица без гражданства, находящегося на территории иностранного государства, через МИД России при содействии консульского должностного лица.
МИД России и его территориальные органы по заявлениям заявителей, находящихся на территории России, и российских юридических лиц оказывают также содействие в истребовании личных документов из иностранного государства. Перечень государств, из которых могут быть истребованы личные документы, и круг таких документов подлежат размещению на официальном сайте МИД России.
Указанные правила применяются при условии, что международным договором не предусмотрен иной порядок истребования личных документов.
В связи с принятием рассматриваемого закона внесены корреспондирующие поправки в Консульский устав РФ и скорректирован ряд подзаконных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы легализации и истребования личных документов. Соответствующие изменения также вступят в силу 1 января.