Новости и аналитика Новости Не любой перепрофилированный в пандемию стационар занимался лечением COVID-19

Не любой перепрофилированный в пандемию стационар занимался лечением COVID-19

Не любой перепрофилированный в пандемию стационар занимался лечением COVID-19
© sudok1 / Фотобанк 123RF.com

СФР провел камеральную проверку документов, которые детская больница оформила в целях начисления своим работникам специальной социальной "ковидной" выплаты в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1762 от 30 октбября 2020 г.(Определение Верховного Суда РФ от 3 октября 2024 г. № 301-ЭС24-16369)

И обнаружил, что больница "представила" своих работников как оказывающих медпомощь по диагностике и лечению COVID, а те, на самом деле, не диагностировали и не лечили эту болезнь, а просто контактировали с указанными пациентами. Соответственно, и соцвыплаты им нужно было начислять в меньшем размере, а всего СФР из-за ошибок больницы "переплатил" медикам более 800 000 руб., которые нужно вернуть.

Больница же полагала, что документы на своих сотрудников оформлены корректно:

  • приказом областного минздрава данная больница осенью 2020 года была перепрофилирована в стационар для лечения детей с ОРВИ, гриппом, пневмониями (не COVID-19);
  • при этом симптомы COVID и ОРВИ, гриппа, пневмонии - одинаковые, окончательный диагноз COVID выставляется исключительно по результатам лабораторных анализов, сроки верификации которых осенью 2020 года доходили до 6 дней. Больных детей - после подтверждения коронавируса в лаборатории, конечно, перевозили в инфекционную ковидную больницу, но до этого момента этих пациентов лечили так же, как и остальных с ОРВИ и гриппом, тем более что схемы лечения для этих болезней одинаковые, потому что правовым документом, на основании которого осуществлялось лечение, являлись "Методические рекомендации. Особенности клинических проявлений и лечения заболевания, вызванного новой COVID 19 у детей. Версия 2 (03.07.2020), а согласно п. 4.2 этих методических рекомендаций в случае нетяжелого течения инфекций (COVID-19) лечение проводится в соответствии с протоколами ведения детей с ОРВИ, бронхитом, бронхиолитом, пневмонией;
  • следовательно, работники больницы именно диагностировали и лечили пациентов с COVID.
  • Однако суды всех инстанций, ознакомившись с доказательствами, согласились с позицией СФР:
  • упомянутое постановление Правительства РФ № 1762 предусматривает две категории медработников, которым полагается два разных размера соцвыплат: это медработники, оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании, обеспечивающие оказание медпомощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, и медработники, не оказывающие медпомощь по диагностике и лечению COVID-19, но контактирующие с пациентами с этим установленным диагнозом;
  • приказом областного ОУЗ педиатрический стационар больницы был перепрофилирован в стационар для лечения детей с ОРВИ, гриппом, пневмониями (не COVID-19), при этом было предписано обеспечить госпитализацию детей, больных не COVID-19, до 7 дня болезни включительно в состоянии средней степени тяжести, и оказание им медицинской помощи;
  • при этом другим приказом ОУЗ было предписано, что дети из всех районов города и области с подтвержденным диагнозом COVID или подозрением на нее при наличии медицинских показаний для стационарного лечения госпитализируются в другое медицинское учреждение;
  • следовательно, цель, предусмотренная п. 8 ст. 2 Закона об основах охраны здоровья граждан, достигнута не была, пациенты или переводились в специализированный (перепрофилированный) стационар, или, при отказе от госпитализации в специализированный стационар после выявления COVID, выписывались домой для прохождения амбулаторного лечения на дому при сопровождении участковых врачей по месту жительства;
  • при этом пациенты лечились от ОРВИ, бронхита, пневмонии и других заболеваний, но не от новой коронавирусной инфекции (COVID-19), согласно диагнозу при поступлении и диагнозу клиническому, кроме того, указанный диагноз также подтверждался направившим учреждением при поступлении пациента, а в некоторых случаях пациенты вообще заражались новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в самой Больнице;
  • - пациенты находились в Больнице в среднем 1-2 койко-дня при среднем сроке лечения 10-20 койко-дней (согласно приказов Минздрава России от 9 ноября 2012 г. № 798н, от 24 декабря 2012 г. № 1450н, от 29 декабря 2012 г. № 1658н);
  • выписка пациентов (перевод в специализированный стационар другого медицинского учреждения или после отказа от рекомендаций выписка на амбулаторное лечение) осуществлялась в день поступления результата лабораторно подтвержденного ПЦР-теста на COVID, а в некоторых случаях за 1 день до поступления результатов, то есть заключительный клинический диагноз устанавливался без лабораторных исследований;
  • перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, назначенных пациентам, подтверждает начало назначения лечения от ОРВИ, бронхита, пневмонии и других заболеваний, не от COVID-19, с учетом прямого указания в стандартах медпомощи (приказы Минздрава России от 9 ноября 2012 г. № 798н, от 24. декабря 2012 г. № 1450н, от 29.12.2012 № 1658н), например, таких как амброксол, цефтриаксон и другие. Лечение арбидолом, раствор Люголя и др. свидетельствуют о прохождении лечения пациентов именно от ОРВИ, бронхита, пневмонии и других заболеваний, не от COVID-19, в связи с расширенными свойствами указанных препаратов в анатомно-терапевтической-химической классификаций и наличием фармацевтических свойств, необходимых для лечения большого числа заболеваний, и назначаются лечащим врачом с учетом инструкции по применению, индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям пациента, в том числе с учетом протоколов ведения детей с ОРВИ, бронхитом, бронхиолитом, пневмонией;
  • таким образом, медицинские документы не могут подтверждать доводы Больницы об оказании её медработниками медицинской помощи пациентам по диагностике и лечению COVID в условиях специализированного стационара.
Читать ГАРАНТ.РУ в и

Документы по теме:

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Читайте также:

Работодатель не смог доказать вину работника в несчастном случае на производстве

Работодатель не смог доказать вину работника в несчастном случае на производстве

ГИТ и суды пришли к выводу, что причиной травмы руки сотрудника стало непроведение работодателем обучения по охране труда.

В 2025 году появится стандарт по управлению пациент-ориентированным персоналом

В 2025 году появится стандарт по управлению пациент-ориентированным персоналом

Его смогут использовать все медицинские организации.

Росстат утвердил новую форму отчета об оказании медицинской помощи населению

Росстат утвердил новую форму отчета об оказании медицинской помощи населению

Отчет изменил структуру и стал объемнее, но сроки его представления остались неизменными.

Суд признал незаконным увольнение инвалида без заключения о профнепригодности

Суд признал незаконным увольнение инвалида без заключения о профнепригодности

Без него у работодателя не было оснований для прекращения трудового договора по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.