Что изменится для абонентов и операторов сотовой связи в 2025 году

© olegmalyshev / Фотобанк 123RF.com

Обширный августовский пакет законов затронул в том числе и положения Закона о связи (Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 303-ФЗ).

Остановимся на изменениях, которые вступят в силу в следующем году. Они касаются, в частности, следующих вопросов.

С 1 января 2025 г.:

• юрлица и ИП, заключившие договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, смогут предоставлять возможность пользоваться в рамках этого договора услугами связи (оформлять корпоративные сим-карты) только физлицам, которые работают у них по трудовому договору или возмездному гражданско-правовому договору (в настоящее время такого ограничения нет).

Если корпоративными пользователями услугами связи являются иностранные граждане или лица без гражданства, то в ЕСИА дополнительно потребуется указывать сведения о размещении биометрических персональных данных этих лиц в единой биометрической системе;

• корректируется порядок оплаты физлицами услуг сотовой связи посредством наличных расчетов. Внести оплату наличными можно будет в коммерческих банках и других кредитных организациях, имеющих лицензию ЦБ РФ, объектах почтовой связи, иных организациях, которые определит Кабмин, только при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием ЕСИА в порядке, установленном Правительством РФ. По общему правилу внесение денег через платежные терминалы будет запрещено. Исключение – оплата наличными через платежные терминалы, специально оборудованные для оплаты таких услуг и соответствующие требованиям, которые установит Кабмин;
• устанавливаются особенности заключения договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с иностранными гражданами и лицами без гражданства.

В частности, вводится запрет на заключение таких договоров посредством сети "Интернет". Кроме того, по общему правилу:

• заключение договора будет возможно при предъявлении оператору связи или лицу, действующему от его имени, документа, удостоверяющего личность иностранца или лица без гражданства, при условии подтверждения достоверности сведений о таком лице с использованием ЕСИА и единой биометрической системы;
• в договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с иностранным гражданином или лицом без гражданства будут включать сведения о пользовательском оборудовании (об оконечном оборудовании), в том числе о его идентификаторе, в котором будет использоваться идентификационный модуль, указанный в таком договоре;
• иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть выделено в совокупности не более 10 абонентских номеров (в это число входят и личные, и корпоративные номера).

С 1 апреля 2025 г.:

• устанавливается ограничение по количеству абонентских номеров на одного человека. По общему правилу физлицу может быть выделено операторами сотовой связи и предоставлено в пользование абонентами - юридическими лицами либо ИП в совокупности не более 20 абонентских номеров. При этом проверять соблюдение данного ограничения операторы связи должны будут до начала оказания услуг связи (как уже отмечалось выше, для иностранцев и лиц без гражданства лимит по общему правилу составит 10 абонентских номеров и он вводится уже с 1 января 2025 г.);
• вводится обязанность операторов связи до начала оказания услуг по договору предоставить абоненту с использованием сети "Интернет" сведения о заключенном договоре и об абонентских номерах, выделенных абоненту на основании такого договора, и передать на эти абонентские номера короткое текстовое сообщение о заключенном договоре.
• у физлиц появится возможность подавать через Единый портал госуслуг запрос о заключенных с ними договорах об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи и выделенных по ним абонентских номерах в Роскомнадзор. В ответ ведомство должно незамедлительно предоставить запрашиваемые сведения. В случае несогласия физлица с фактом заключения договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи или выделения ему абонентского номера он вправе, в том числе с использованием единого портала, направить оператору связи обращение о приостановлении оказания услуг связи. Получив такое обращение, оператор должен будет незамедлительно приостановить оказание услуг;
• корректируется обязанность оператора связи по проверке достоверности сведений об абоненте и сведений о корпоративных пользователях услугами связи. Достоверность данных будет проверяться до начала оказания услуг. В случае обнаружения недостоверности сведений, оператор обязан не оказывать в отношении данного абонентского номера услуги связи, уведомив об этом абонента. Уточнены способы проверки достоверности информации об абонентах.

Предусмотрены переходные положения:

• до 1 июля 2025 г. операторам сотовой связи необходимо обеспечить включение в договоры об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с абонентами – иностранными гражданами или лицами без гражданства, заключенные до 1 января 2025 г., сведений о пользовательском оборудовании (об оконечном оборудовании), в котором будет использоваться идентификационный модуль;
• до 1 ноября 2025 г. операторы сотовой связи должны осуществить проверку сведений об абонентах, в том числе корпоративных пользователях услуг связи, заключивших договоры / получивших в пользование абонентские номера до 01.04.2025, а также сведений о количестве выделенных им абонентских номеров.

В отношении абонентов - иностранных граждан или лиц без гражданства, заключивших договоры / получивших в пользование абонентские номера до 1 января 2025 г, проверка сведений об абоненте, сведений о количестве выделенных номеров и некоторых иных сведений должна быть осуществлена до 1 июля 2025 г.

• Правительство РФ вправе установить на период до 2030 г. особенности применения новелл в новых субъектах РФ.

Предусмотрены и некоторые иные изменения.