Роструд подготовил обзор практики расследования несчастных случаев
© dmvasilenko77 / Фотобанк 123RF.com |
Ведомство проанализировало правоприменительную практику контрольной (надзорной) деятельности в сфере труда и расследования несчастных случаев за 2023 год.
В частности, указаны основания проведения КНМ, порядок их организации, способы выявления соответствия объектов контроля параметрам индикаторов риска, особенности проведения инспекционных визитов, рейдовых осмотров, документарных и выездных проверок.
Сообщается, что источниками получения сведений о причинении вреда или его угрозе являются обращения граждан, информация СМИ, данные СФР, УФНС, МВД, органов местного самоуправления, прокуратуры, следственных органов, результаты постоянного мониторинга системы учета специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ.)
Внеплановые мероприятия проводятся, в частности, если количество легких несчастных случаев за текущий квартал превысило их число за аналогичный период предыдущего года, т. к. этот показатель с большой долей вероятности свидетельствует о системных нарушениях требований охраны труда (Приказ Роструда от 31 мая 2024 г. № 149)
При подготовке к проведению КНМ по факту несчастного случая осуществляется опрос пострадавших и иных лиц, осмотр места происшествия, сбор фото- и видеоматериалов, сведений о нарушениях работодателем требований трудового законодательства, данных о проведенных профилактических мероприятиях.
При наличии признаков уголовного преступления соответствующая информация направляется в следственные органы. В случае возбуждения уголовного дела рассмотрение дела об административном правонарушении прекращается, копии материалов расследования несчастного случая ГИТ передаются в следственные органы. Вместе с тем, если решение об отказе в возбуждении уголовного дела принимается за пределами срока для привлечения к административной ответственности, виновное лицо остается не привлеченным ни к уголовной, ни к административной ответственности.