Повторные налоговые проверки сократятся

17 марта Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции абз. 4 и 5 п. 10 ст. 89 НК РФ, разрешающие проводить повторные проверки налогоплательщиков при наличии вступившего в силу судебного решения, которым уже оценены результаты предыдущей (первичной) проверки.

Поводом для рассмотрения дела послужила жалоба омской строительной компании "Варм", возникшая из спорных правоотношений с налоговой инспекцией по поводу крупных сумм налогов, доначисленных по результатам повторной проверки.

По мнению заявителя, возможность, предусмотренная п. 10 ст. 89 НК РФ для контроля ФНС за подведомственными ей структурами, фактически позволяла фискальным органам преодолевать вступившие в силу решения суда. Повторная проверка на деле часто становилась наказанием для выигравшего судебный спор предпринимателя.

Вынося постановление, КС РФ указал, что оспариваемые нормы не согласуются с положениями Конституции, определяющими самостоятельность и независимость судебной власти и ее исключительную функцию по осуществлению правосудия.

Для арбитражного суда первой инстанции, рассматривающего материалы повторной налоговой проверки, имелась возможность преодолеть вступившее в законную силу решение того же суда той же инстанции, рассмотревшего материалы первичной налоговой проверки. В обоих случаях дело рассматривает суд одной - первой - инстанции, что само по себе противоречит не только закрепленной законом логике судебного процесса, но и нарушает конституционные гарантии законного суда.

Решения по делу ООО "Варм" подлежат пересмотру в установленном порядке.

Постановление Конституционного Суда РФ от 17 марта 2009 г. будет размещено на www.garant.ru.