Бывший мэр Красноармейска и глава городской Торгово-промышленной палаты обвиняются во взяточничестве
14 декабря 2005 года между Министерством строительного комплекса Московской области, администрацией г. Красноармейска и агентством недвижимости "Святогор" был заключен инвестиционный контракт на строительство объектов недвижимости - жилых зданий и объектов инфраструктуры и инженерного обеспечения одного из микрорайонов г. Красноармейска. В течение 2006 года генеральный директор агентства А. Плотников неоднократно обращался к Булгакову по вопросу подписания дополнительного соглашения о пролонгации данного инвестиционного контракта и оформлении земельных участков в аренду для дальнейшего получения разрешительной документации с целью начала строительства.
Используя полномочия главы администрации города, Булгаков затягивал подготовку документов, были сорваны сроки начала застройки, приостановлено инвестирование и заморожено строительство. Булгаков вынудил Плотникова начать переговоры со своим знакомым - руководителем Торгово-промышленной палаты г. Красноармейска Титенком. Бизнесмен должен был отдать определенный процент от стоимости контракта. Плотников подписал представленное Титенком фиктивное соглашение о сотрудничестве. По условиям документа он обязался передать Торгово-промышленной палате г. Красноармейска, а фактически Булгакову и Титенку, деньги или имущество в размере 3% от суммы инвестиционного контракта (примерно 9 млн долл. США).
26 марта 2007 г. при получении от Плотникова 750 тыс. долл. Титенок был задержан оперативными сотрудниками. На следующий день задержан Булгаков. В настоящее время они оба находятся под стражей.
После подписания обвинительного заключения уголовное дело направлено в Московский городской суд для рассмотрения по существу.