Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами предлагается поднять до размера МРОТ
© redgreystock / Фотобанк Фотодженика |
Соответствующий законопроект1 был внесен в Госдуму 16 октября 2023 года.
Авторы инициативы предлагают закрепить право на получение ежемесячной выплаты в размере МРОТ для граждан, которые осуществляют уход за за следующими категориями граждан:
- ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;
- инвалидом с детства I группы;
- инвалидом I группы;
- престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 75 лет.
Для того, чтобы получать такую выплату, лицо, осуществляющее уход, должно иметь гражданство РФ и постоянно проживать на территории России. Документом также предусмотрены районные коэффициенты для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера.
Если законопроект примут, выплаты будут устанавливаться лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Порядок обращения за назначением выплаты будет устанавливаться Правительством РФ.
В настоящее время ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, установлены указами Президента РФ от 26 февраля 2013 г. № 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" и от 26 декабря 2006 г. № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами". Размер этих выплат составляет 10 тыс. руб. (при уходе за ребенком-инвалидом до 18 лет или инвалидом с детства I группы) и только 1200 руб. для лиц, которые ухаживают за другими гражданами из списка. Это существенно ниже размера МРОТ и является несправедливым, по мнению авторов законопроекта. Индексация выплат не предусмотрена.
При этом, как отмечается в пояснительной записке, Минтруд России определяет эти выплаты как компенсацию утраченного заработка. Авторы документа считают, что недопустимо низкий размер компенсационной выплаты за осуществление ухода без права получать при этом зарплату, пенсию и иной доход, ведет к серьезному социальному напряжению.
Правительство РФ в своем заключении указало на необходимость концептуально доработать текст документа. Кабмин отметил, что в законопроекте нет положений о трудоспособности лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином, об отсутствии иного дохода такого лица. Также используемая в наименовании документа формулировка "справедливые выплаты" носит оценочный характер и поэтому является некорректной. Кроме того, по мнению Правительства РФ, дополнительные расходы нетрудоспособных лиц учтены в повышенном размере их пенсий.
В случае принятия документа он вступит в силу с 1 января 2024 года.
_____________________________
1 С текстом законопроекта № 459527-8 "О справедливых выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, и о внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.