Совет Федерации на ближайшем заседании рассмотрит целый ряд поправок в законодательство о воинской обязанности
© Kuzmafoto / Фотобанк Фотодженика |
25 июля 2023 года Госдума приняла во втором и третьем чтениях ряд законопроектов, которыми предусмотрены поправки в законодательство в части, касающейся призыва граждан на военную службу, обжалования решений, связанных с воинским учетом и призывом, административной ответственности за неисполнение обязанностей в области воинского учета и некоторых других вопросов. Планируется, что Совет Федерации рассмотрит их на своем итоговом в рамках весенней сессии заседании, которое состоится в пятницу, 28 июля.
Среди поправок отметим, в частности, следующие:
Призывной возраст
С 1 января 2024 года верхняя граница призывного возраста повысится с нынешних 27 лет до 30 лет. При этом его нижняя граница – 18 лет – останется неизменной, несмотря на ранее заявленные планы о ее поэтапном повышении до 21 года1.
Ограничения, связанные с направлением повестки
Поправками будет уточнен момент, с которого в отношении граждан, подлежащих призыву на военную службу, применяется временная мера, направленная на обеспечения явки по повестке военного комиссариата, в виде запрета на выезд из РФ.
Согласно действующим нормам (которые вступили в силу совсем недавно – 14.04.2023), данный запрет применяется к гражданам, подлежащим призыву на военную службу и получившим повестку военного комиссариата, со дня, когда в соответствии с федеральным законом такая повестка считается врученной.
Поправки же предусматривают, что выезд призывников из страны запрещается со дня размещения в отношении их повестки военного комиссариата в реестре направленных (врученных) повесток. При этом до начала эксплуатации Реестра воинского учета и Реестра повесток в отношении применения этой и других ограничительных мер, указанных в ст. 7.1 Закона о воинской обязанности и военной службе, предусмотрен ряд особенностей. В частности, установлено, что запрет на выезд применяется:
- со дня направления гражданину повестки, в том числе направления повестки военного комиссариата по месту работы (учебы) гражданина для вручения ее руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом (работником) организации такому гражданину;
- со дня вручения гражданину повестки работником военного комиссариата лично под расписку.
Обжалование решений, связанных с воинским учетом и призывом
На призывные комиссии субъектов РФ возлагается обязанность по оповещению военкоматов (комиссий по постановке на воинский учет) и призывных комиссий, чьи жалобы обжалуются, о поступлении такой жалобы и о принятом по ней решении.
Уточняются требования к содержанию жалобы. В ней также потребуется указывать реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина, в отношении которого принято обжалуемое решение и (или) заключение, его СНИЛС (при наличии), адрес электронной почты, номер контактного телефона. Ряд дополнительных сведений нужно будет указывать и в отношении законного представителя.
Установлена возможность продления срока рассмотрения жалобы - при необходимости проведения в отношении гражданина медицинского освидетельствования и (или) медицинского обследования, срок проведения которых превышает срок рассмотрения жалобы (на срок, необходимый для их проведения, но не более чем на 10 рабочих дней).
Предусмотрены и другие изменения в Закон о воинской обязанности и военной службе2.
Административная ответственность за неисполнение обязанностей в области воинского учета
В КоАП РФ вносятся поправки3, которыми предусмотрено существенное увеличение штрафов за правонарушения в сфере воинского учета (подробно об этом мы рассказывали ранее).
Другое
Главы регионов России в период мобилизации, военного положения, в военное время смогут по решению Президента РФ создавать специализированные государственные унитарные предприятия, которые будут исполнять функции по содействию правоохранительным органам, органам федеральной службы безопасности и органам военного управления в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, в защите Государственной границы Российской Федерации, борьбе с диверсионно-разведывательными формированиями иностранных государств и незаконными вооруженными формированиями.
Регионы, в которых создадут такие ГУПы, вправе будут получать во временное пользование боевое ручное стрелковое оружие и патроны к нему и передавать их ГУПам для использования и применения в качестве служебного оружия при исполнении ими своих функций.
_____________________________
1 С текстом законопроекта № 312507-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
2 С текстом законопроекта № 193682-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
3 С текстом законопроекта № 637094-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.