КЭС ФПА разъяснила некоторые вопросы, связанные с деятельностью квалификационной комиссии региональной адвокатской палаты
© SuperOhMo / Фотобанк Фотодженика |
В конце июня Совет ФПА РФ утвердил разъяснения Комиссии по этике и стандартам по некоторым вопросам (далее – КЭС ФПА), связанным с деятельностью квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта РФ.
Часть пояснений касается возможности приостановления дисциплинарного производства.
Как указала КЭС ФПА, Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ и Кодекс профессиональной этики адвоката не содержат норм о приостановлении дисциплинарного производства (производства по дисциплинарному делу), в связи с чем возможность такого приостановления не предусмотрена.
При наличии препятствующих рассмотрению дисциплинарного дела обстоятельств квалификационная комиссия вправе отложить его рассмотрение.
Если в день принятия решения об отложении рассмотрения дисциплинарного дела невозможно определить место и время его рассмотрения, квалификационная комиссия вправе отложить разбирательство без указания таких места и времени. В этом случае при последующем назначении заседания по рассмотрению дисциплинарного дела следует обеспечить выполнение требования о заблаговременном извещении участников дисциплинарного производства о месте и времени рассмотрения дела.
В любом случае, отмечает КЭС ФПА, истечение 2-месячного срока, предусмотренного п. 1 ст. 23 Кодекса профессиональной этики адвоката для рассмотрения дисциплинарного дела и передачи его с заключением в совет адвокатской палаты, не освобождает квалификационную комиссию от обязанности вынести заключение по существу и не может являться основанием для прекращения дисциплинарного производства.
Кроме того, в документе приводятся разъяснения по вопросу применения п. 5 ст. 18 Кодекса профессиональной этики адвоката о сроках применения к адвокату мер дисциплинарной ответственности. КЭС ФПА пояснила, что когда нарушение адвоката носит длящийся характер и не прекращено (не пресечено) на момент принятия решения о возбуждении дисциплинарного производства или вынесения заключения квалификационной комиссией либо принятия решения по дисциплинарному делу советом, органам адвокатской палаты следует исходить из того, что срок применения мер дисциплинарной ответственности не истек.
Также в документе КЭС ФПА обратила внимание на необходимость обязательного соблюдения 3-месячного срока для принятия решения о присвоении статуса адвоката, указав на его приоритетный характер по отношению к срокам, предусмотренным 2.14 и 3.1 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов (Разъяснение Комиссии по этике и стандартам Федеральной палаты адвокатов РФ, утв. решением Совета Федеральной палаты адвокатов РФ от 27 июня 2023 г.).