Самозанятым планируется предоставить право обращаться с жалобами к Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей
© DimTik / Фотобанк Фотодженика |
Соответствующий законопроект1 с поправками в Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" (далее – Закон № 78-ФЗ) был внесен в Госдуму 25 апреля 2023 года. Предлагается предоставить уполномоченным по защите прав предпринимателей право рассматривать обращения и жалобы физлиц, которые являются налогоплательщиками специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее – самозанятые).
Как отмечают авторы проекта в пояснительной записке, в адрес Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, а также уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах РФ регулярно поступают обращения от самозанятых граждан по вопросам, касающимся сферы их деятельности, а также жалобы на действия органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц. Однако в настоящее время действие положений Закона № 78-ФЗ не распространяется на институт самозанятых, а содержащиеся в нем правовые гарантии защиты прав и законных интересов предпринимателей этим гражданам недоступны (при этом в стране таких граждан насчитывается более 5 млн).
Целью принятия закона является обеспечение правовыми гарантиями государственной защиты прав и законных интересов самозанятых граждан через Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей и уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах РФ.
В случае принятия законопроекта указанные должностные лица смогут рассматривать жалобы самозанятых, после чего должны будут выполнить одно (или несколько) действий:
- разъяснить заявителю вопросы, касающиеся его прав и законных интересов, в том числе форм и способов их защиты, предусмотренных законодательством РФ;
- передать жалобу в орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу (но не тому, чье решение обжалуется);
- направить в орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу, в решениях или действиях (бездействии) которых усматривается нарушение прав и законных интересов лица, подавшего жалобу, заключение с указанием мер по восстановлению прав и соблюдению законных интересов этих лиц;
- осуществлять иные действия в рамках своей компетенции в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ.
В случае принятия законопроекта он вступит в силу со дня его официального опубликования.
_____________________________
1 С текстом законопроекта № 345608-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.